【工作方案】市实施绿色低碳转型战略工作方案.docx

市实施绿色低碳转型战略工作方案为深入实施绿色低碳转型战略系统推进XX经济社会发展各领域绿色低碳转型加速绿色崛起结合实际制定本方案。一、指导思想以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻XXX视察XX深入XX重要讲话重要指示完整准确全面贯彻新发展理念认真落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策锚定“两个确保”把准政策导向突出双控倒逼坚持先立后破有序安全降碳加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局着力建设XX高效生态经济示范区力争在中部地区率先走出一条贯彻新发展理念、实现“换道领跑”的高质量发展之路。二、工作目标到2025年产业结构、能源结构、运输结构明显优化城乡建设绿色低碳水平不断提升生态系统功能进一步完替突破一批绿色低碳核心关键技术生活方式绿色转型取得明显成效单位地区生产总值能源消耗降低14%煤炭消费总量下降10%左右环境空气质量率先实现全域达到国家二级标准国省控水质监测断面全部达到II类标准中部地区崛起的重要生态安全屏障地位更加巩固XX高效生态经济示范区建设取得重大进展。三、重点任务（一）发展绿色能源1.大力发展新能源。优化能源产业结构全面推进源网荷储、风光火（储）一体化示范项目打造明阳沿淮“风光储”新能源示范区在沿淮两岸及南部山区集中布局风力发电在县域开展屋顶分布式光伏试点加快新能源储能建设、电力应急调峰能力建设。到2025年光伏发电装机超过150万千瓦风电装机超过200万千瓦配套储能容量达到60万千瓦2030年前逐步用新能源方式取代燃煤电厂把XX打造成一个绿色能源供给的行政区域。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、住房和城乡建设局、自然资源和规划局）2.提升油气保障能力。有序引导天然气消费优化天然气利用结构优先保证民生用气。切实加强天然气基础管网建设和气源引入进一步降低天然气用气成本、提升天然气供应保障能力。推进天然气基础管网建设和互联互通推动国家管网公司“XX-XX-XX天然气输气管道”项目加快前期进度早日开工建设。积极拓展天然气下游终端市场引入多方气源有效降低用气成本切实加强天然气储气能力建设。（责任单位：市发展改革委、自然资源和规划局、城市管理局）3.推进电网升级改造。积极推进电网项目建设实施进一步提高我市电网保障能力早日实现XX电网发展第五次跨越形成500千伏电网“两纵一横”供电格局。继续加大110千伏布点建设加快农村区域35千伏电网升级加强配电网主干网架建设提升10千伏线路互联互供能力和供电可靠性。做好农田机井通电、老旧小区改造、电制茶等配套设施电网建设消除低电压、频繁停电和高负损台区等电网薄弱问题。力争到2025年XX电网整体供电能力提高至520万千瓦满足“十四五”革命老区振兴发展电力需求。（责任单位：市发展改革委、供电公司）4.推进煤炭消费减量。科学控制煤炭消费总量有序减量替代推进煤炭消费转型升级。加强重点行业煤炭消费监测预警管控着力压减高耗能、高排放和过剩产能煤炭消费总量。大力推进工业余热余压、电厂热力、清洁能源等替代煤炭消费推动新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉采用清洁低碳能源。开展散煤治理行动依法查处违规销售、储存、运输、使用洁净型煤和散煤的行为严防严控散煤复烧确保散煤清零。实施农业散煤替代加快淘汰农业种植、养殖、农产品加工等燃煤设施。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局、市场监管局、农业农村局)（二）壮大绿色产业1.严控“两高一危”项目。坚决遏制“两高”项目盲目发展健全部门会商联审机制加强“两高”项目管理。新、改、扩建“两高”项目严格落实国家、省有关产能减量或等量置换政策要求坚决实施煤耗、污染物排放减量替代。深挖存量项目节能潜力加快淘汰落后产能实施节能改造升级。全面排查在建项目设计能耗水平不符合准入值要求的按有关规定停工整改推动能效水平提升。加强“两高”项目用能分析预警强化窗口指导。严格涉危险物品项目准入管理落实有毒有害、易燃易爆危险化学品项目“入园”选址、“三线一单”分区管控要求加强生产、运输、使用全过程环境风险防控。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局、应急管理局）2.深入推进节能降碳增效。强化节能管理能力建立完善用能预算管理制度严格固定资产投资项目节能审查加强事中事后监管完善节能监察制度增强节能监察约束力。实施节能降碳重点工程推动钢铁、电力、建材等重点行业企业开展节能降碳改造引导产业园区开展综合能源改造促进能源梯级利用。将节能改造项目纳入市企业技术改造支持范围加大财政补助资金支持力度。完善用能权有偿使用和交易配套制度体系争创用能权交易试点。落实碳排放权交易机制推动重点排放企业参与全国碳排放权交易。（责任单位：市发展改革委、财政局、工业和信息化局、生态环境局）3.推动重点行业绿色升级