保险行业协会农业保险承保指引.pdf

农业保险承保指引

第一章总则
第一条为进一步规范农业保险承保业务流程，提高承保
质量，加强行业服务能力建设，杜绝虚假承保，防范道德风
险，促进农业保险业务持续健康发展，根据保监会相关规定
特制定本指引。
第二章承保准备
第二条拟开办农业保险的公司，应按照保监会《关于
规范政策性农业保险业务管理的通知》（保监发【2009】56
号）要求，对机构、人员、服务网络等进行评估，上报总公
司审核。在开办业务前，由总公司向保监会提交书面报告。
原则上开办农业保险业务的公司在开办区域的县级应设立
机构或服务网点。
第三条保险公司开办农业保险业务前应做好承保前的
各项准备工作，加强政府协调，进行风险评估，制定保险方
案，履行产品备案手续，加强宣传及人员培训，推动基层服
务体系建设，为承保工作奠定基础。
第四条保险公司应积极向当地政府和相关部门沟通汇
报，提出开展农业保险业务的计划，争取地方政府及相关部
门的支持与认可。
第五条保险公司应认真做好农业保险风险评估工作。

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对承保区域内的标的风险特征、社会环境、政策环境及巨灾
风险等方面进行评估。
第六条保险公司按照“政府引导、市场运作、自主自
愿、协同推进”的基本原则，根据风险评估情况，合理制定
保险方案，并做好再保险安排，报总公司审批同意。
第七条保险公司应根据保险方案制定保险产品，并按
照相关规定履行产品备案手续。
第八条保险公司可借助基层涉农服务部门及公司现有
机构网络力量，在政府部门支持下，建立与业务规模相匹配
的服务体系、奖惩机制及管理制度。
（一）原则上在乡镇一级具备自有或受委托的工作机
构。
（二）原则上在乡镇一级配备具备一定专业素质的农业
保险专（兼）职工作人员，在村一级引入协助开展农业保险
工作的相关人员。
第九条保险公司应加大力度做好宣传工作，选择农民
喜闻乐见的方式，以通俗易懂的形式进行农业保险宣传。
第十条保险公司应加强对农业保险从业人员的培训，
包括协助保险公司开展农业保险业务的基层部门工作人员，
了解国家支农惠农政策及监管要求，学习掌握保险公司产品
条款、承保流程操作规范及承保质量要求等内容。

第三章承保
第十一条保险公司在承保工作中，原则上应坚持大面

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积集体统一投保，整体推进，并做到“承保到户”。“承保到
户”是指，对于农业大户、龙头企业及经济合作组织等作为
被保险人单独投保的，要做到保单发放到被保险人；对于以
村、龙头企业及经济合作组织等为单位集体投保的，应有分
户标的投保清单，详细列明农户基本信息及标的信息，由农
户签字确认，实现承保到户。
第十二条农业保险投保单及分户标的投保清单应采用
格式化单证，由保险公司省级（含）以上机构负责设计。分
户标的投保清单背面可附投保须知，明示投保险种主要内
容。承保前应采集投保人、被保险人、保险标的相关要素信
息，包括：投保人（被保险人）姓名（组织名称）、身份证
号码（组织机构代码）、联系方式、标的种类或数量、应交
保费（即总保险费）、农户自交保费，以及用于领取赔款的
资金账号等。
（一）种植险业务还须填写作物名称、地块位置（能够
简单描述地块位置的基本信息），鼓励保险公司探索使用
GPS、无人航拍机等新技术承保。
（二）养殖险业务还须填写饲养方式、饲养品种、耳标
号（能繁母猪、牛、羊、马、骡子、骆驼等必须有唯一的耳
标号）或批次号。
（三）林业险业务还须填写林木属性（公益林/商品林）。
第十三条保险公司应履行说明与告知义务，指导填写
分户标的投保清单，收取农户自交保费，由农户签字确认投
保信息。

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（一）向农户进行说明与告知，提示阅读投保须知。
（二）按照农户应交保费金额向农户收费。
（三）由农户确认分户标的投保清单所填内容，签字确
认。如由他人代签，应告知本人，注明“***（代）”，不得
模仿他人签字。
说明与告知义务应在投保清单上明示，种植业保险、养
殖业保险、林业保险分户标的投保清单样例详见附件1-3。
第十四条集体投保业务应做到“承保情况公开”，在填
写分户标的投保清单和预收保费后，应做好收费登记，并将
分户投保信息以村或组为单位进行公示。公示地点选择村
（组）中较为明显的区域，如村委会公告栏、宣传栏等。公
示内容应结合当地实际情况，将分户标的投保清单中主要信
息予以公示，公示期限原则上不得少于7天。公示后，如农
户反馈信息不准确，应及时核对调整。保险公司要将公示情
况通过拍照、录像等留存。
第十五条保险公司应认真核对农户基本信息、保险标
的数量、风险情况，确保承保标的信息真实准确。
第十六条保险公司收取农户自交保费后，应及时将投
保单录入系统，并于30日内将分户标的投保清单信息导入
系统，保证录入信息的完整性和准确性。
第十七条保险公司应建立分级承保工作质量抽查回访