2009届高考政治复习 我国的国家制度（下）.doc

2009届高考政治复习我国的国家制度（下）一、本单元考点：1.国家机构及其组织体系2.我国国家机构的组织和活动原则3.依法治国4.政府机构改革5.国家依法保护公民的政治权利和自由6.公民应履行维护国家利益的义务7.公民在法律面前一律平等8.公民的权利和义务的统一9.个人利益和国家利益的关系二、本单元重点：1、准确理解国家机构与国家性质、国家职能的关系。2、我国国家机构组织与活动原则。3、公民权利与义务统一的原则。三、本单元难点：1、我国国家组织与活动原则。2、公民权利与义务统一的原则。四、知识结构：五、考点提要：考点一:国家机构及其组织体系1．国家机构的含义(1)国家机构的含义：国家机关的总和，就是国家机构。(2)国家性质与国家机构的关系；国家性质决定国家机构的性质，国家机构是实现阶级统治的工具。(3)国家职能和国家机构的关系：国家职能是国家机构的设置的主要依据，国家机构是实施国家职能的载体。2．国家机构组织体系(1)国家机构的组织体系在近现代国家中，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。(2)各类国家机关的性质及主要职能①国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表；②立法机关是有权制定、修改或废止法律的机关；③国家行政机关是管理国家行政事务的机关；④司法机关是国家行使审判、监督守法的机关；⑤暴力机关是国家机构中的特殊组成部分，包括国家的常备军、警察、监狱等暴力机关和设施。3．我国的国家机构(1)我国国家机构的设置①我国国家机构的组成:我国国家机构由全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院组成。②我国国家机构的分类:按其类别可分为五部分：国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关和国家军事机关。按国家机关的层级，可分为中央国家机关和地方国家机关。(2)中央国家机构的职权①全国人民代表大会是我国最高的国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。②国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。国家主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使国家元首的职权，对外代表中华人民共和国。国家主席的职权有：颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外事权等。③国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能，统一领导各部、各委员会、各直属机构和地方各级人民政府。④最高人民法院是最高国家审判机关。最高人民法院对全国人大及其常委会负责，并监督地方各级人民法院和专门法院的审判工作，其审理案件所做的一审或二审判决属终审判决。⑤最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家法律监督机关。最高人民检察院在检察机关系统中处于最高领导地位，领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作；最高人民检察院对全国人大及其常委会负责。⑥中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。附1：国家性质、国家职能、国家机构的关系国家机构决定（性质）决定（设置）体现、维护物质载体决定国家性质国家职能反映附2：我国国家机构的组织体系全国人民代表大会中央全国人民代表大会常务委员会国中华人民共和国主席家机构组最高人民法院最高人民检察院国务院中央军事委员会织系各部委员会统表说明：我国的中央国家机关之间不是一种三权分立关系a）我国中央国家机关之间的相互关系，根本不同于西方国家的三权分立。全国人大是统一行使国家权力的机关，国家权力是统一的，人民的意志和利益是一切国家机关活动的中心。b）我国中央各国家机关之间的相互关系是分工负责、相互配合的，各国家机关按职权范围行使职责，不三权分立超越权限，否则就是越权或滥用职权。c）中央国家机关之间存在着制约因素。如，最高人民法院独立行使审判权；最高人民检察院独立行使检察权；它们都不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉；全国人大的组成人员不得担任国家行政机关、最高人民法院、最高人民检察院的职务。附3：对我人民法院、人民检察院独立行使审判权和检察权的理解。法院独立行使审判权，是指任何行政机关、社会团体和个人不得干涉，从而保证法律的公正性。但必须依法进行，不能离开法律规定讲独立审判，而且不排斥国家权力的合法干预：各级人大可以同级法院的工作进行监督（当然不是干涉人民法院对具体案件的审判）；上级法院可通过法定程序监督下级法院的审判活动；人民检察院可以抗诉形式监督法院的审判活动；另外，还有舆论监督、群众监督；同时不能排斥党的领导（主要是政治上、思想上、组织上的领导，不是由党委包办审案。考点二：我国国家机构的组织和活动原则1．民主集中制原则(1)民主集中制