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忽必烈改制诱思导学●目标导学学习本课应掌握忽必烈改制的历史背景、主要内容、历史作用。(注:课标对本节内容未作要求)1.忽必烈是元朝的开国皇帝,他即位后锐意进取,革除了蒙古的一些旧俗,促进了统一的多民族国家的巩固和发展。忽必烈为什么能接受中原文化,改革蒙古族的风俗习惯?2.忽必烈对蒙古旧制的改革从政治和经济两个方面进行。其改革的指导思想是什么?采取了哪些重大措施?忽必烈采取的这些措施有何特点?对元朝社会的发展产生了什么影响?3.忽必烈一方面用“汉法”革除蒙古“旧俗”,另一方面又实行民族分化政策。对这两种现象应如何理解?●点拨引领1.忽必烈的政治思想作为蒙古统治阶层中的姣姣者,忽必烈较早地接受了中原儒家政治学说的观点,并且在受命治理漠南汉地时,即用这种新的政见来指导他的各种重大举措,由此而取得了较好的治绩。这正是忽必烈之所以不同于前此的蒙古诸大汗的关键所在。特别是他在取得整个帝国的最高统治权后,仍能坚持贯彻儒家的治国方略,来进一步完善帝国的统治机构,公然承认他是中原王朝的“正统”继承人。与从成吉思汗直到蒙哥汗的各位蒙古统治者相比,忽必烈由于能够接受新的儒家政治学说,而不固守旧的较为落后的草原地区流行的治理方法,其政治思想及各种举措,无疑具有更大的进步性。但是,因为自幼所受游牧文化的长期影响,以及他周围众多的蒙古权贵对传统习俗、思想的保留和维系,对儒家政治学说的反感与抵触,也对他产生了极大影响,从而使忽必烈的政治思想中,又存留了许多旧的东西,一旦在政治生活中遇到风波,这些旧东西的影响就会明显增长,导致忽必烈在许多政治举措中的态度摇摆不定,时时变化。2.元朝的政治体制元朝建立后,在灭南宋的同时,忽必烈逐步建立起较为完善的国家机构和制度,进一步加强封建专制主义的统治。他推行“汉法”,保障蒙古贵族的利益,确立封建专制的中央集权制度。忽必烈建立的全国性的统治机构有三大系统:中书省、枢密院和御史台。忽必烈建国以后,中央设中书省,中书令是虚衔,由皇太子兼领。中书令之下,有右、左丞相,是实际的宰相。下面有平章政事,及右丞、左丞和参知政事,为副相。中书省下面有吏、户、礼、兵、刑、工六部,各部长官为尚书,另有侍郎为副,与尚书共同处理政务。1263年,设立枢密院,总理全国的军事。枢密使由皇太子兼领,也是虚衔,枢密院的二员枢密副使掌握军务。1268年,建御史台,御史大夫以下有御史中丞、侍御史和治书御史。台官的职责是纠察百官。忽必烈又设立宣政院,管理佛教和西藏地区的军政和民事。地方的行政机构系统是行省、路、府、州、县。元建国后,各地设行中书省,作为中书省的分司派出机构,简称行省。到了元朝的后期,这种临时性的机构变成为常设的机构,全国置10行省。3.元朝的经济政策在忽必烈统治时期,原来蒙古较落后的游牧经济,对北方地区仍有一定的影响。当时一部分农田曾继续被占为牧场。蒙古统治者进入中原后,曾把所辖的地区分封给诸王贵族领有。元朝统一前后,蒙古统治者在中原和江南地区的高度发展的农业经济影响下,不得不放弃落后的游牧经济和剥削方式,开始重视农业,进行一些恢复农业生产的措施,同时蒙古的封建领主也逐渐转化为封建地主。元世祖曾多次颁布诸王贵族不得因田猎践踏田亩和不得改田亩为牧场的禁令。为了巩固统治,恢复农业生产,元世祖在中统元年(1260年)设立劝农司,至元七年(1270年)设立司农司,至元二十六年(1289年)又设大司农司,大力提倡垦殖。至元二十三年(1286年),元朝政府向所属州县颁行《农桑辑要》一书,在这部书中,“蚕桑之术,畜孳之方,天时地利之所宜,莫不毕具”。《农桑辑要》颁行后,号称为“利布四方,灼有明效”。4.建议学习本课时还应掌握“汉法”“旧俗”、通政院等概念以及忽必烈对西藏、台湾的管辖。自主学习●知能整合政治忽必烈改革背景习俗经济文化内容政治经济作用政治经济●感受历史1.忽必烈严厉禁止屠城的政策至元十二年(1275年)五月庚辰,诏谕参知政事高达曰:昔我国家出征,所获城邑,即委而去之,未尝置兵戍守,以此连年征战不息。夫争国家者,取其土地人民而已,虽得其地而无民,其谁与居?今欲保守新附城壁,使百姓安业力农,蒙古人未之知也,尔熟知其事,宜加勉旃。湖南州郡皆汝旧部曲,未归附者何以招怀,生民何以安业,听汝为之。——《元史》卷8《世祖本纪》解析:忽必烈即位前,蒙古社会保留了一些野蛮的习俗,如对被征服地区实行屠杀政策,给中原地区带来了巨大的社会灾难,严重阻碍了社会的发展。忽必烈即位后,严禁实行屠杀政策。这段材料就是忽必烈在进军中原的过程中,忽必烈对参知政事高达下达的命令。2.忽必烈劝课农桑九年(1272年)命劝农官举勤惰。于是高唐州官以勤升秩,河南陕县尹王仔以惰降职。自是每岁申明其制。十年(1273年)令探马赤随处入社,与编民等。二十五年(1288年),立行大司农司及营田司于