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第14课我国政府是人民的政府[考点展示]我国政府的基本职能(2013、2016·选择,2015·简析,2012、2017·探究);我国政府的宗旨和工作的基本原则(2017·选择,2012、2015·简析)。考点1我国政府的基本职能(1)我国政府的性质:我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(2)我国政府的职能职能内容目的保障人民民主和维护国家长治久安①保卫国家的独立与主权②保护公民的生命安全及各种合法权益③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯④保障人民民主协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序维护国家的政治稳定,巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设①宏观调控:通过财政货币政策等保持经济持续健康发展②市场监管:依法对市场主体及其行业进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,努力提高国家文化软实力加强社会建设加快健全基本公共服务体系保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境点拨①转变政府职能≠政府行政机关的性质改变≠政府职能减少。②政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。我国政府推行“简政放权、放管结合、优化服务”改革,转变政府职能,建设法治型、创新型、廉洁型和服务型政府,有利于厘清政府与市场的关系,确保政府不“缺位”、不“越位”、不“错位”,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。典例1(2017·全国Ⅰ)2015年12月,国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,要求进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()①推进法治建设,保障公民基本权利②转变政府职能,提高服务效率③完善户籍制度,提高社会管理水平④缩小城乡差别,提高人口素质A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析国务院出台完善户口登记政策的意见,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,保障每个公民依法登记一个常住户口,这是推进法治建设、保障公民基本权利的体现,同时也是完善户籍制度、提高社会管理水平的彰显,①③正确,答案为B;这与服务效率的提高、城乡差别的缩小无关,②④不选。跟踪训练1(2013·江苏高考)近十年来,我国行政审批制度改革不断深化。下图所示的这一变化有利于()①解决市场调节失灵问题②转变政府职能,建设服务型政府③优化政府管理,实现公共服务均等化④促进上层建筑适应经济基础的发展A.①③B.①④C.②③D.②④答案D解析本题以我国行政审批制度改革为视角,考查政府职能及社会发展的客观规律。改革行政审批制度,有利于转变政府职能,提高行政效率,更好发挥市场的作用,但是不能解决市场失灵问题,解决此问题需要加强宏观调控,故①不选。减少行政审批有利于政府职能转变,建设服务型政府,②正确。公共服务不可能实现均等化,③错误。行政审批制度属于上层建筑,其改革能适应经济基础发展,④正确。故选D。判断政府职能的方法技巧(1)凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为,都是政府履行政治职能的体现;经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析;涉及理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为,是政府在履行文化职能;政府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施,则是加强社会建设和推进生态文明建设的职能。(2)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设,就涉及文化职能和社会建设职能;维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及社会建设职能。考点2我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)宗旨:为人民服务。(2)基本原则:对人民负责。对人民负责原则的要求:要求具体内容侧重点坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要为人民谋利益,关注民生,体察民情,尊重民意,不能损害人民利益工作态度讲的是出发点问题,即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”树立求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实的问题,是停留在口头上、文件上,还是讲求实效坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众办实事、解难题、做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题,包括如何决策及如何执行点拨①宗旨明确≠态度端正≠作风务实≠方法正确。为人民服务的宗旨是政府工作的根