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专题13我国公民的政治参与(讲)1.我国公民政治参与的途径与方式:我国的选举制度及选举方式;公民参与民主决策的多种方式;公民直接参与民主决策的意义;2.我国的村民自治与城市居民自治及其意义;我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道;公民要负责地行使民主监督权利。知识点一民主选举与民主决策1.我国的选举制度及选举方式(1)我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。(2)我国的选举方式①从选民的角度分为直接选举和间接选举。②从候选人角度分为等额选举和差额选举。③直接选举、间接选举、等额选举、差额选举,不能笼统地说哪种方式更好,各有优缺点。【对比分析】选举方式类别从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性选举成本高、难度大,不适宜选民分散的情形不能充分体现每个选民的意愿在一定程度上会影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举结论①采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。②选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应(3)选举制度及选举方式确定的依据①采取怎样的选举方式,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。②选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。③我国是人民民主专政的社会主义国家,处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。2.公民参与民主决策的四种方式内容方式特点社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体决策前反映;日常生活问题专家咨询制度专家学者进行分析论证论证会、座谈会专家、学者参与重大事项社会公示制度对涉及公共利益的重大事项进行公示公示重大事项公告栏公示社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,听取多方意见听证会邀请多方面代表听证3.公民参与民主决策的重大意义公民参与民主决策的过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节,具有重大意义:有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。知识点二民主管理与民主监督1.民主管理:共创幸福生活(1)自治组织村(居)民委员会:村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)民主管理的举措村民自治选举村民直接投票选举村委会成员决策村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理通过村民自治章程或村规民约等形式,管理村里的日常事务监督村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村委会的工作和村干部的行为居民自治居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督2.民主监督:守望公共家园(1)意义:既有利于被监督者改进工作,也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)途径:信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。(3)要求:要⑪敢于同邪恶势力进行斗争,⑫勇于使用宪法和法律规定的监督权;必须采取合法方式,坚持⑬实事求是的原则,不能干扰公务活动。3.全面理解民主管理(1)民主管理的内容农村村民自治城市居民自治选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生决策按照少数服从多数的原则,通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定管理制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法来管理村里的日常事务社区大事居民定,日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询(2)发展基层民主的意义社会角度实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径;是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程公民角度在基层民主