高三政治 财政与税收导学案（完美课堂） 新人教版必修1.doc

《必修I第八课财政与税收》课前预习案【宏观展示】财政的作用——财政收入与支出——税收——依法纳税【学习目标】1.了解财政收入和财政支出的含义及其构成、财政收支平衡和财政赤字的含义2．理解影响财政收入的因素、理解我国财政的作用3．了解税收的含义4．理解税收的基本特征、个人所得税、依法纳税是公民的基本义务【自主学习】学习要求：1.请同学们阅读经济生活第二课P64-73，至少一遍。2.先用蓝笔默写，不会的内容再看书，然后用红笔默写！3.不会的内容进行标注，小组交流后仍不明确的填写在【问题反馈】栏。一、国家财政1．财政的含义：财政收入与支出是国家参与的两个方面。财政的本质是一种分配关系。★重要提示：财政收入是国家凭借政治权力取得的一部分产品，是社会总供给的一部分；财政支出则是以国家为主体集中性在社会范围内进行的一次分配，是社会总需求的一部分。2．国家预算和国家决算（1）国家预算含义：（2）国家决算含义：3、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用思考：区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策(从实施条件、措施、目的三个角度)4、财政收入（1）含义：（2）财政收入的来源（根据筹集资金的渠道分）：收入是财政收入最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源.在财政收入中居主导地位,它是征收面最广、最稳定、可靠的财政收入形式。(3)影响财政收入的主要因素：思考：如何增加财政收入？★重要提示：充分发挥财政的作用，关键在于增加财政收入，只有在此基础上，才能扩大支出以促进经济社会发展。5、财政支出（1）含义：（2）财政支出的种类（按照具体的用途分）：6、财政收支平衡和财政赤字的含义：财政收入和支出的对比，有三种情况：、、财政收支平衡；财政赤字；财政盈余二、征税和纳税1、税收含义：。①有国必有税。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供。②有税必有法。税法是税收的和。2、税收的基本特征有哪些？基本特征的关系是什么？3、我国税收的种类：⑴根据征税对象划分为、、、、五大类，共二十多种。⑵增值税和个人所得税比较。名称征税对象纳税人计税方法特点作用增值税个人所得税4、依法纳税是公民的基本义务：(1)为什么要依法纳税？(2)四种违反税法的行为①偷税，指纳税人违反规定，用等方式应纳税款的行为②欠税，指纳税人超过税务机关规定的，没有按时缴纳而税款的行为③骗税，指纳税人用手段获得的行为④抗税，指纳税人以等手段税款的行为。(3)公民应具有纳税人意识（权利和义务的统一）：①义务意识：②权利意识：【问题反馈】请把复习中你遇到的问题写在下面：【课堂探究】探究一：2009年，受世界金融危机影响和我国经济增长趋缓、需求不足形势下，我国财政较大幅度地增加了公共支出，切实保障重点领域和重点建设支出，支持地震灾区灾后恢复重建；积极优化财政支出结构，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度；加大对低收入家庭的补贴和救助力度。结合材料分析说明财政对促进经济社会发展发挥的作用。知识清单1：财政的作用有哪些？探究二：辨析：财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，因而财政收入越多越好。知识清单2：(1)影响财政收入的因素有哪些？(2)增加财政收入的措施有哪些？探究三：税收与其他财政收入形式的区别(税收的基本特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志)特征项目税利债费强制性无偿性固定性知识清单3：税收的基本特征及其关系是什么？探究四：2009年4月1日起，一年一度的全国税收宣传月活动又拉开了帷幕，这是第18个全国税收宣传月。2009年全国税收宣传月的主题是“税收·发展·民生”。这个主题比较直观地表达了税收、发展、民生三者的关系，阐明了税收服务发展、发展改善民生的内涵，体现了税收的职能和取之于民、用之于民的本质，符合党的十七大提出的科学发展、社会和谐、改善民生的战略部署和对税收工作的总体要求。有人说依法诚信纳税是公民应尽的义务，请谈谈你的看法。如果让你组织一个税法宣传活动，请你为本次活动拟几个宣传标语。知识清单4：为什么要依法纳税？【自主总结】【拓展延伸】1.扩张性财政政策与紧缩性财政政策比较区别：（1）实施条件不同。扩张性财政政策用与经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约时。紧缩性财政政策用与经济过热，经济运行受供给能力制约，物价上涨时。（2）措施不同。扩张性财政政策采用增加经济建设支出和减少税收。紧缩性财政政策采用减少财政支出和增加税收。（3）目的不同。扩张性财政政策目的是刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。紧缩性财政政策目的是抑制总需求降低通货膨胀率，给经济降温。联系：国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现经济的平稳增长。2.社会总需求和社会总供给社会总需求：一个国家或地区在