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促进康养产业发展实施方案为充分发挥我县生态资源优势,坚持“青山绿水是无价之宝”的理念,大力发展康养产业,全面提升康养服务水平,努力打造美丽中国的“将乐样板”,推进我县康养产业健康发展。根据《促进康养产业发展实施方案》文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。一、总体目标至2025年,基本建成特色鲜明、结构合理的康养产业体系。在全县创建省级森林康养小镇3个,市级以上森林康养基地5个,省级生态旅游示范区1个,省级养生休闲旅游基地1个,市级职工疗休养基地1个。建成省级森林养生城市及1个特色康养品牌,培育发展2-3家重点康养企业。二、重点任务(一)完善康养产业多元化布局。立足《全域森林康养产业发展规划》,坚持生态优先,注重特色发展,做好康养产业多元化布局。以满足多层次市场需求为导向,以保护生态环境为优先,以“康养+”为核心引领,走多元产业融合的道路,全面推进康养+森林、康养+红色文化、康养+体育运动、康养+文旅研学、康养+医疗养老、康养+农业观光、康养+乡村振兴的产业大融合。形成以穿越的金溪滨水康养体验为纽带,龙栖山、常口、鹭鸣湾(梅花谷)、玉华洞四个康养基地为核心的休闲旅游、森林康养、健康养老、自然研学、体育运动全产业链、全覆盖的康养产业多元化布局。牵头单位:森林康养中心;责任单位:文旅局、民政局、农业农村局、林业局、卫健局、教育局、医保局、总工会,文旅康养集团,各乡(镇)人民政府(二)建设森林康养基地。充分结合我县森林资源禀赋与康养市场需求,发挥龙栖山、玉华洞2个省级森林康养基地示范引领作用,继续培育一批功能显著、设施齐备、特色突出、服务优良的森林康养基地。完善森林康养基地内部基础设施建设,合理划分森林康养区、体验教育区、综合服务区、林下种植区、特色民宿休闲区等内部功能,建设完善的森林康复管理中心、森林疗养、森林浴、森林氧吧、森林康养步道、中草药种植基地等配套场所服务设施。到2025年全县森林康养基地实现营业额3亿元。牵头单位:森林康养中心;责任单位:民政局、文旅局、卫健局、医保局、林业局、总工会、文旅康养集团,各乡(镇)人民政府(三)创建文旅特色品牌。以创建国家文化和旅游消费示范城市为抓手,持续打响“山水将乐•镭城名宴”美食品牌,打造“食尚将乐”文创IP,开发具有将乐特色的旅游伴手礼。推进全县A级旅游景区提质升级,打造一批积聚人气、有市场吸引力的主题特色景区。提升改造将乐龙栖山、水南镇鹭鸣湾、白莲镇小王村、高唐镇常口村、南口镇蛟湖村森林康养小镇等一批契合康养需求的景区和旅游度假区。加大“厦明山海康养卡”发行力度,提高山海区域协作质量,力争每年完成IOOO张任务。充分发挥我县森林资源、生态环境和气候条件优势,培育创建星级森林人家、省级森林康养基地、康养小镇,提高目的地知名度。牵头单位:文旅局;责任单位:农业农村局、工信局、林业局、森林康养中心、文旅康养集团,各乡(镇)人民政府(四)促进体育健康融合。推动健康关口前移,积极推广“运动处方”,推进以健康运动为支撑的国家、省级慢性病防控示范区建设。依托高唐镇常口村、水南镇朱布村、南口镇蛟湖村、白莲镇村头村、龙栖山等5个首批县级运动康养示范基地为支撑,推动开发各类户外休闲运动项目,打造“一基地一特色”的运动康养产品套餐。建设县级国民体质测试与运动健康指导站,提供运动场地、体质特征监测、慢性疾病运动干预等一站式运动促进健康服务。牵头单位:文旅局;责任单位:卫健局、林业局、医保局、文旅康养集团,各乡(镇)人民政府(五)探索多元养老模式。在完善居家养老服务基础上,探索旅居养老、社区养老等模式,加大招商引资力度,吸引健康养老、旅居养老和医养康养结合的专业机构,提升养老机构服务质量和供给能力,扩充居家养老服务上门服务内容,依托全市统一的养老服务信息平台,加强公建民营养老机构服务质量监管。到2025年,县总医院要设立老年医学科,新建城区、居住区配建养老服务设施达标率100虬居家养老服务照料中心覆盖城区乡镇,打造15分钟养老服务圈。牵头单位:民政局;责任单位:卫健局、自然资源局、住建局、医保局、总医院,各乡(镇)人民政府(六)提升医养结合服务。支持医疗卫生机构开设养老服务,医疗机构增设养老机构的,按要求办理《养老机构设立许可证》。鼓励县属公立医院开展养老服务,建立综合性医养结合医院,鼓励有条件的社区卫生服务机构开设以康复护理为主的住院床位,承接分级诊疗、双向转诊中的下转病人。鼓励民营医疗机构转型为康复护理型医养结合机构。开展老年医学科和康复治疗服务。在县医院、中医院均设立老年医学科,并开设老年病区,做好老年慢性病防治和康复护理相关工作,提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比,鼓励其根据服务需求增设老年养护、临终关怀床位。积极寻求与省、市级综合公立医院的合作,根据医养结合型机构的实际需求,将医院的优质医疗资