7在全县冬春农田水利基本建设现场会上的致辞.docx

在全县冬春农田水利基本建设现场会上的讲话同志们：县政府决定召开这次会议目的是分析当前农田水利发展形势安排部署今冬明春农田水利建设工作为加快新农村建设提供良好的基础设施保障。刚才镇分别作了交流发言同志传达了全市农田水利基本建设会议精神并就今冬明春农田水利建设作了具体安排我完全同意。下面我再讲几点意见：一、统一思想提高认识切实把农田水利基本建设作为新农村建设的一项重要任务来抓十一五时期是建设社会主义新农村奋力加快小康社会进程的关键时期水利不仅是农业发展的命脉也是新农村建设的基础保障。因此加快农村经济发展步伐提高农业综合生产能力稳定解决农民吃饭问题最有效、最直接的措施就是要坚持不懈地抓好农田水利基本建设。（一）加强农田水利基本建设是切实增强防灾减灾能力的迫切需要。我县自然灾害频繁极端灾害天气逐年增多部分水利基础设施老化失修给人民群众生命财产安全形成诸多严重威胁。一是工程老化。许多农田水利基础设施由于受当时历史条件限制土法上马标准不高损坏严重。二是效益下滑。随着农村两工（义务工和劳动积累工）的取消一些地方对农田水利建设的重视程度有所下降引导有所弱化组织建设热情不高管护不力很多渠塘堰坝和水库已逐渐失去了原有的防洪、排涝、灌溉等功能。从近年来各地旱情来看凡是农田水利建设好的地方灾害造成的损失就小生产恢复就快而农田水利建设较差的地方灾害造成的损失就重生产恢复缓慢且成为县乡两级防汛工作的重大隐患。因此加快农田水利建设步伐是切实增强防灾减灾能力的迫切需要。（二）加强农田水利基本建设是确保粮食生产稳定的迫切需要。我县于1998年实现了人均一亩基本农田的目标由于近年来水毁、村民建房、城镇开发、工业项目征用、基础设施建设占用等原因全县基本农田逐年减少基本农田水利化程度降低每遇旱灾均造成农作物大幅度减产。只有坚持不懈的抓好农田水利基本建设切实改善农业生产条件巩固人均一亩基本农田建设成果才能确保粮食生产稳定解决农民吃饭问题。（三）加强农田水利基本建设是调整农业产业结构的迫切需要。大力开展农田水利基本建设是促进经济社会发展扎实推进社会主义新农村建设的首要任务。加大农业产业结构调整力度千方百计增加农民收入已成为当务之急而农业产业结构调整对土地的水肥条件、水利化程度提出了新的更高的要求。要适应这一形势满足农业生产对农田供水、灌溉保证率、养分供应等方面的新要求就必须加强农田水利基本建设。另一方面通过农田水利基本建设粮食生产稳定了才能为调整农业产业结构提供耕地和粮食保障。（四）加强农田水利基本建设是巩固退耕还林成果的迫切需要。1999年以来全县累计完成退耕还林面积24.32万亩生态环境得到较大改善。要巩固退耕还林成果必须进一步加强农田水利基本建设不断提高现有耕地的水利化程度提高单产产量发展后续产业实现丰产丰收才能确保退的下稳得住不反弹真正建立生态环境改善与人的生存发展相协调的可持续发展机制。（五）加强农田水利基本建设是提高农民生活质量的迫切需要。保障饮水安全是人的基本生存的需要也是提高农民生活质量的基础。截止2006年底全县尚有12万农村人口饮水不够安全严重威胁农民群众的身体健康这就要求我们以推进农田水利基本建设为契机进一步加强农村供水设施建设尽快解决农村人口饮水困难尽早让农民喝上安全水、放心水。去年以来省委、省政府结合新农村建设每年从以工代赈、扶贫开发、水利建设资金和财政专项资金中调整2亿元五年筹集10亿元用于农村饮水工程建设。止目前全县已投资700万元实施农村安全供水项目25处解决了1.8万人的饮水困难。今冬明春全县计划投资763万元解决2万人的饮水困难不断提高人民群众生活质量。因此各乡镇和有关部门要充分认识加快农田水利基本建设的重大意义进一步统一思想把农田水利基本建设作为新农村建设的基础性工程来抓利用今冬明春有利时机切实加强组织领导强化工作措施迅速掀起今冬明春农田水利建设热潮。二、突出重点扎实推进冬春农田水利基本建设冬春季节是农田水利基本建设的黄金季节各乡镇各有关部门一定要紧扣实施五大工程、深化一项改革的思路明确任务突出重点抓住关键狠抓工作落实不断改善我县农田水利设施条件。（一）大力实施农村安全饮水工程。2000年以来全县通过实施甘露工程、氟砷改水、人饮解困工程解决了10万人的饮水困难但与群众和上级的要求仍有较大差距。去年省政府制定出台的《关于十一五期间加快解决农村群众饮水困难的意见》明确了农村饮水工程建设的目标任务、资金投入、工作措施和工程管理。各乡镇和水利部门要紧紧抓住这一难得的机遇把解决农村饮水困难保障群众饮水安全作为冬春农田水利建设的首要任务认真做好项目的争取和实施工作按照《县安全供水发展规划》要求统一部署精心