以创业带动就业.docx

以创业带动就业以创业带动就业110月22日下午，巨野县董官屯书画创业孵化基地的人员在作画。巨野县把就业创业、青春创业、巾帼创业、百千万富民工程等内容有机融合在一起，今年以来共举办创业培训班30期，培训人员950人，参训人员创办企业789个，掀起了全民大创业的高潮。该县已建立巨野温州工业园、书画创业一条街和服装创业一条街等6处孵化基地，发放小额担保贷款1200多万元，创业带动就业2.3万人。以创业带动就业220xx年以来，开展创业培训5278人，其中有2538人成功创业，带动就业10189人；开展农民工创业培训240人，成功创业89人，带动就业442人。一、主要工作措施及成效（一）完善工作制度，注重政策引导。近年来，为深入贯彻落实国家、省有关创业培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，积极引导农村富余劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生和退役士兵等潜在就业群体向产业工人转化，淮北市大力实施“以培训促创业、以创业带就业”工程，不断健全完善创业培训政策体系，并结合市情实情，先后出台了《关于进一步做好创业培训学员组织报名和建立健全后续服务工作体系的通知》、《关于对创业培训教学点教学及后续服务工作督查考核的通知》、《关于进一步促进淮北市农民就业创业工作的意见》、《关于进一步做好创业培训工作的通知》、《关于成立淮北市创业培训服务指导中心的通知》等文件，在推广创业培训目的、参加培训对象、创业培训工作及后续服务等方面提出了具体意见，逐步形成了以培训促创业带就业的政策体系。（二）加强组织领导，建立健全创业培训组织机构。为对加强创业培训工作组织领导，淮北市成立了以市政府副市长任组长，市劳动保障、财政、农委、工商、税务等14家单位主要负责人任成员的“淮北市创业促就业工作领导小组”。加强创业培训组织机构建设，先后成立了淮北市创业培训中心、淮北创业服务指导中心。同时，淮北市在创业培训工作中，严格按照省厅“六个统一”模式组织培训，要求报名参加培训的学员必须具备一定的创业条件和创业能力，坚持做到每天由学员对当天的授课情况进行评价，制定了规范的业务流程，包括组织报名、实施培训、后续服务等“一条龙”服务措施。坚持不定期、不定时进行巡查，强化监督，进一步提高了创业培训质量。通过以上科学管理、指导与努力，淮北市创业培训工作近年来得到了国家和省政府的肯定与认可，20xx年淮北市劳动就业管理局被国家劳动保障部、SYB创业培训国家项目部评为全国创业培训先进单位；20xx年淮北市被列入全国一百个创业培训重点联系城市之一；20xx年淮北市被列入首批创建国家级创业型城市试点城市。（三）完善服务机制，充分发挥创业培训服务功能。近年来，淮北市创业培训工作逐步将培训对象从下岗失业人员进一步扩大到城市新生劳动力、农村富余劳动力、返乡农民工、大中专毕业生等各类城乡劳动者。并根据国家、省相关文件要求，建立了淮北市职业技术学院、淮北矿业集团公司干校、濉溪县中等职业技术学院等6个SYB创业培训教学网点。不断完善培训制度、强化培训服务功能、提高培训服务信息化水平、构筑社会化培训服务体系，建立了围绕政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、融资服务、开业指导和后续服务等“八位一体”的创业服务机制。同时，为积极满足市场培训需求，淮北市启动实施了“创业扶持工程”，不断加强公共实训基地和农民工创业园区建设，积极组织引导培训后的学员入驻创业园区。目前淮北市建成3个创业园区和5条再就业一条街，并对入驻创业者给予“开业不登记、经营免四税、管理不收费、房租给优惠”扶持政策；相山区凤凰山工业园的市级创业基地和濉溪县临涣镇的农民工创业园已正式投入使用；濉溪县刘桥镇、南坪镇的农民工创业园区正在筹建中，预计下半年能正式投入使用。（四）搭建创业平台，不断畅通全民创业渠道。一是广泛收集了适合下岗失业人员的创业项目，在市人力资源市场和创业指导服务中心分别建立了创业项目推介园和创业项目推介室，为创业培训学员搭建创业项目推荐平台，及时为学员提供创业项目。二是将培训后学员的信息及时反馈到各街道劳动保障事务所，由街道社区劳动保障工作人员采取上门咨询等多种形式，搭建社区服务平台，强化社区跟踪服务，全面开展创业培训学员情况回访和跟踪服务。三是成立了淮北市创业者协会，举办创业成果展示、创业企业联谊会、创业项目大赛及创业经验交流会等形式，为创业学员搭建一个相互合作、相互交流和相互沟通的平台。四是聘请工商、税务、财政、企业管理、法律以及劳动保障等部门的专家和教授，建立了淮北市创业培训后续服务专家志愿团，并坚持每月在市人力资源市场举办2次创业咨询服务活动，及时为创业者提供政策、信息、技术等方面的指导服务。(五)开展引凤返巢，鼓励农民工返乡创业。为全面了解和掌握外出农民工就业和创业情况，鼓励外出能人返乡创业，淮北市建立了外出务