5社会组织管理过程中存在的问题与对策.docx

社会组织管理过程中存在的问题与对策随着xx经济和社会的发展一座现代化、崭新的新城拔地而起。如何做好新形势下的城市管理工作提高城市管理水平是我们必须面对的现实问题。鼓楼街道办事处成立四年来围绕加强城市管理突出服务主题不断在探索中发展在发展中创新确立了“一个保障三个体系建设”的总体工作思路即：以加强党的建设为保障积极推进城市管理、社区建设、社区服务三大体系建设使街道各项工作有了长足发展。特别是在推进和加强社区社会组织管理发挥其在经济、政治、文化、社会等方面提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用方面进行了有益尝试为全面推进街道社区社会组织建设和管理积累了有益经验。一、辖区基层社区社会组织建设与管理工作的现状。近年来面对不断发展变化的新形势鼓楼街道把社会组织管理工作作为加强社区建设与管理的重要内容社会组织管理和服务水平有了进一步提高。一是社区社会组织保持了较快发展的良好态势。截至2009年3月辖区社会组织总量已近300个其中社会团体266个（老年、残疾、关心下一代、养犬自律、计生、象棋等各类协会130个、文体队伍64个、志愿者活动站41个、义务巡逻队31个）民办非企业单位24个。二是社区社会组织自身建设不断加强。如社区居民文体组织人员年龄知识结构不断优化挖掘、培养特长人员923名全街XX县区级文体品牌队伍发展到38支。三是社区社会组织服务社会能力有了很大提高整体影响力日益增强。社会组织在促进辖区经济发展、繁荣社会事业、参与公共管理、开展公益活动等方面都显示出越来越重要的作用。在汶川特大地震、北京奥运会中社会组织和志愿服务发挥了积极作用受到了广泛关注。二、加强社区社会组织管理的探索与实践加强社会组织管理支持社会组织的发展发挥其应有作用实现中共十七大提出的“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用增强社会自治功能”的要求是新形势下经济社会协调发展的重要任务。2008年鼓楼街道围绕加强社区社会组织管理坚持培育发展与管理监督并重以社区商管协会建设为试点开始了推进社会组织管理创新促进社会组织健康发展的探索和实践。1、辖区基本情况和问题。鼓楼街道地处县城中心区辖区面积13.06平方公里。下辖24个社区居委会（其中3个居委会尚在筹建中）设有基层党总支11个党支部52个党员2365名。辖区实住居民43164户125297口人有驻区行政事业单位169个中小学校11所二、三产业活动单位4598个从业人员25333人。2007年11月街道实行城市网格化管理城市部件、社会治安纳入网格得到了有效管理而对辖区新经济组织（商户）的管理还是多头管理各管各的谁都管谁都管不好。存在商户缺少利益诉求渠道一些商户缺乏社区意识和社会责任意识等现实问题2、社区商户管理协会的成立。为健全基层社会管理体制找准街道、社区以及相关部门在辖区经济组织（商户）管理工作上的结合点解决社区商户不好管理、缺乏社区意识和社会责任意识等现实问题。首先街道从培育发展社会组织入手在车站XX县区尝试成立了社区商户管理协会。协会的性质是辖区内从事商品交易、食品生产及加工、餐饮、娱乐、中介、房屋租赁、医疗、老年服务、维修及其它服务等活动的公司、企业和从事上述工作的个体工商户组成的社区自治组织。协会受鼓楼街道地区管理委员会指导其宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策遵守社会道德风尚协助街道党工委、办事处、相关职能部门及社区居委会做好商户管理工作维护会员（商户）的合法权益教育会员依法经营、规范从业积极维护市场秩序、社会秩序培育商户的社区意识和社会责任意识开创共驻共建、部门互动、齐抓共管、合作双赢、健康文明、顺应民心、科学和谐的社会建设新局面。协会组织机构设会长1名、副会长若干名、理事若干名。会长由居委会主任担任副会长由工商、公安、城管、卫生监督等职能部门管片人员和有较大实力、影响力的商户负责人担任理事按区域推选支持协会工作有影响力有号召力的商户出任。协会下设管理员若干名由社区各类协管员担任弥补协会在管理上的人员不足。其次加强对社区商户管理协会的指导规范商管理协会工作。街道主要领导高度重视明确了街道负责领导和具体工作责任科室多次到社区指导商户管理协会建设并协调有关部门支持社区协会工作。车站XX县区商户管理协会成立后不断加强自身建设按照管理、协调、服务的工作职能以服务工作为切入点寓管理、协调于服务之中通过管理员、理事、副会长、会长及各种例会及时了解、主动征询会员意见畅通了会员利益诉求渠道。为便于管理协会对辖区会员信