4某镇关于基础设施建设情况的调研报告.docx

某镇关于基础设施建设情况的调研报告基础设施是经济发展的承载平台是企业开发建设的必备要素体现了一个地方的发展理念和形象品位在区域经济社会发展中占有重要地位。为全面了解园区基础设施现状进一步完善规划制定措施加快推进基础设施配套建设园区党工委、管委会组织开展了专题调研活动现将有关情况报告如下。一、基础设施建设现状邹城工业园区与xx市其它经济开发区相比起步较晚。园区大致经历了三个阶段：2003年市委、市政府批准设立邹城经济开发区里能工业园；2006年省委、省政府批准成立省级邹城工业园区；2009年原太平镇、原平阳寺镇和原邹城工业园区合并成立邹城工业园区、太平镇。2010年4月以来园区确立了“工业XX县区、物流重埠、绿色生态、新型城镇”的战略定位制定了“一体两轴三区四园”详细规划科学统筹集中攻艰强力推进基础设施建设园区道路、电力、供水、热力、供气、污水处理等基础配套设施不断健全省级园区发展框架全面拉开。（一）道路体系逐初步形成。规划园区南北主干道构筑起三纵三横主干道路交通网络先后完成荣信路、新华路、华鲁路、兴港路等道路建设及亮化、绿化、美化改造园区路网结构初步形成。（二）电力网络基本满足需求。完善电力基础设施规划园区电力供应治本方案将园区现有3.5万伏变电站升级至11万伏变电站加快建设由北宿毛堂22kv变电站至园区供电网加快实施园区自备电厂、3.5kv变电站扩容等项目保障园区用电需求。目前投资1200万元、全长2.89公里的110kv输电线路工程正在积极推进部分塔基、筑塔、架设等已经完成。（三）污水热力燃气工程稳步推进。投资1.2亿元的新城污水处理厂投入使用日处理污水2万立方米。完成16000米污水管网铺设项目聚集区、生活区部分污水经污水管网排入污水处理厂实现了水资源的循环利用。采取市场化运作方式加快园区自来水厂建设。结合安全饮水工程解决企业用水问题保障饮水安全。建设幸福河生态滨河公园、太平广场园区形象品位不断提升。完善热力管网建设投资4000多万元铺设通往华鲁生物、XX省化工研究院科技产业园、百隆纺织等企业的热力管网基本满足企业生产用热力需求。启动lng天然气供应站建设逐步铺设企业、社区供气管网。二、主要问题尽管园区基础设施建设取得了一定成效但与园区发展规划相比与当前企业发展需求相比基础配套不完善、承载功能不强仍是当前制约园区发展的一大瓶颈成为亟待解决的现实问题。主要表现为：1、配套设施仍不完善。园区道路、水、电等基础设施建设和商务中心等公共服务设施建设相对滞后有时出现先落地、后配套的被动状况严重影响了入园企业的选址和开工建设进度影响了园区对外推广和后续项目的引进。2、基础建设面临资金难题。项目落地建设配套资金需及时落实入园项目征地后支付失地农民青苗补偿、附着物补偿和征地补偿款项目开工建设后配套建设水、电、路、暖、汽等基础设施在园区建设进度加快、工程项目面广量大的情况下对建设资金的需求非常迫切。例如园区110kv输电线路工程总投资1200万元尽管工程已经启动但受资金制约工程后续进展难度较大；园区规划建设的自备电厂测算资金达到3.2亿元；在道路建设方面园区兴太路、坤隆路、幸福河路南连（连接临菏路）北延（延伸对接新济邹路）、兴陶路等多条道路亟需建设仅道路建设资金需要就达1.5亿元。3、项目建设用地指标紧张。随着园区招商引资力度的加大一系列科技含量高带动性强的项目相继引进而可供项目建设用地却相对不足项目落地困难。三、下步工作建议1、坚持统一科学规划。规划是基础尤其是对于基础设施建设没有科学、统一的规划建成后容易造成反复改造建设造成不必要的浪费。建议由市里按照大工业板块的总体目标邀请高层次专家统一制定工业发展总体规划形成规范统一、重点突出、布局合理的工业发展格局；相关区镇对接市级规划突出自身优势和特色分别制定园区发展规划和产业发展规划。2、坚持基础设施配套先行。要根据外地先进园区的成功经验进一步改变企业落地后再配套基础设施的被动局面先期完善供气、水、电、污水、热力等设施增强园区承载力和吸引力。3、创新投融资体制机制。改变单一的投资机制多种形式融资。有三种建议方案一是以市财政资金为主市统一规划根据项目进度核拨资金区镇负责牵头实施市监督落实工程建设；二是市调整预算或财政分成或预留资金用于设施建设；三是市全面负责项目资金和工程建设区镇主要负责群众工作。4、加大财政资金投入力度。目前园区制定了基础设施建设计划涵盖了道路、自来水厂、自备电厂等工程建设测算资金总额达到63260万元园区财力远远无法承担迫切需要市政府加大财政资金投入为区镇经济社会科学发展、转型跨越奠定坚实基础。