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●改革探索《财政研究》年第期从总体上看.当前科技经费管理体制存在的问题主要表现在三个方面:一是经费管理主体缺位。以中央改革政府科技经费管理为例.由于管理、分配科技经费的部门较多.没有一个部门能够从全局的角体制的设想度.对科技经费的管理和分配发挥综合协调作用.这就造成了经费管理主体的缺位。国务院虽然成立了国家科技教赵新国育领导小组负责研究、审议国家科技教育发展战略和重大政策讨论、审议重要科技和教育任务与项目.协调全国个项目或个人从不同部门申请资金的各部门及部门与地方之间涉及科技或一、分析框架现象加剧资