公司突发事件总体应急预案.doc

公司突发事件总体应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5分类分级1.6应急预案体系2组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3工作机构2.4体系框架2.5应急联动3运行机制3.1预测与预警3.2应急处置3.3恢复与重建3.4信息发布4应急保障4.1人力资源保障4.2财力保障4.3物资保障4.4医疗卫生保障4.5交通运输保障4.6治安维护4.7装备保障4.8通讯保障5监督管理5.1预案演练5.2宣传教育5.3培训5.4责任与奖惩6附则6.1预案管理1总则1.1编制目的提高株洲南方宇航电动车辆制造有限公司（以下简称公司）保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，维护国家安全、公共安全，保障职工群众的生命财产安全，维护公司的安全和社会的和谐稳定，促进公司快速、协调、可持续发展。1.2编制依据依据国家相关法律法规和行政法规、湖南省的有关规定、中航发动机的有关要求，结合公司实际，制定本预案。1.3使用范围本预案适用于公司及其所属单位发生或可能发生突发事件的紧急应对工作。1.4工作原则（1）以人为本，减少危害。维护职工群众的根本利益，保障群众的生命财产安全和国家、企业财产安全，保障企业和社会的稳定，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和危害。（2）预防为主，加强监控。把应对突发事件的各项工作落实到日常管理之中，加强预防，强化管理，提高对突发事件的防范能力，坚持预防和处置相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，尽可能地避免或减少突发事件的发生。（3）统一领导，分级负责。在公司突发事件应急管理委员会的统一领导下，建立健全以分类管理、分级负责，分工合作、业务部门为主的应急管理体制；充分发挥应急指挥机构的作用，加强与当地政府部门的联系。（4）依法管理，规范运行。突发事件应急处置要以法律法规为依据，按照国家相关政策规定办事，使突发事件应急管理工作规范化、制度化、法制化，避免发生次生、衍生事件。（5）提高素质，广泛参与。调动全公司和整个社区各方面的积极性，形成公司、地方政府、社区、专业人员相结合的应对体制，加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。1.5分级分类本预案所称的突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，公司突发事件主要分为以下四类：（1）自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害等；（2）事故灾害主要包括安全生产事故、设备安全事故、火灾、厂区交通事故和质量事故等；（3）公共卫生事件主要包括传染病疫情和食物中毒等；（4）社会安全事件主要包括群体性事件、重大刑事案件、集体上访事件等群体性事件；各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。1.6应急预案体系公司突发事件应急预案体系包括：（1）突发事件总体应急预案。总体应急预案是公司应急预案体系的总纲，是应对全公司范围内突发事件的规范性文件。（2）突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的应急预案。各类预案将根据实际情况变化不断补充完善。2组织体系2.1领导机构成立公司突发事件应急管理委员会，统一领导公司突发事件的应对、处置和管理工作。突发事件应急管理委员会成员：主任：公司总经理副主任：书记成员：公司领导、综合管理部、制造部、销售部、技术质量部等单位的负责人下设办公室，办公室主任：综管部部长成员：各部门负责人公司应急办公室主任作为总协调人，协调突发事件应对工作。应急管理委员会的职责：（1）研究确定公司应对突发事件重大决策和指导意见，分析总结年度突发事件应对工作；（2）审定公司突发事件总体应急预案和各项专项预案及应急保障预案；（3）较大突发事件的组织指挥，在上级相关部门的领导下协调重大、特大突发事件的组织指挥；（4）协调与上级相关部门及地方政府部门的联系；（5）当突发事件超出公司处置能力时，依程序请求地方政府部门支援。2.2办事机构公司突发事件应急管理委员会下设办公室，作为日常办事机构。办公室设在综合管理部，作为公司突发事件发生时应急管理委员会的指挥平台。值班电话：1应急管理委员会办公室的主要职责：（1）执行公司应急委员会的决定，统一组织、协调、指导、检查公司内突发事件应对工作；（2）收集、研究各专业系统报送的相关信息，报送公司应急管理委员会，对于特大、重大突发事件预警信息，要根据应急管理委员会的决定及时上报上级有关部门、地方政府相关部门；（3）定期组织修订公司突发事件总体应急预案，督促检查各专项预案演习