关于构建以战略为导向的全面预算管理.doc

关于构建以战略为导向的全面预算管理战略预算管理〔〕哈佛商学院教授钱德勒〔A.D.Chandler〕认为，战略是一个企业长期目标的决策，以及为实现这些目标所采纳行动的路线和资源的配置。该定义体现了战略对企业中长期经营方向的指导作用和对企业经营资源配置的约束作用。预算管理是利用预算确定和实现公司年度经营目标的过程，是有效配置经济资源的手段。企业战略目标与预算管理的互相关系表现在：战略目标指导预算管理工作，预算目标体现战略目标，是战略目标的具体化，是战略目标的阶段性体现。企业预算管理体系首先应体现战略方面的要求，年度预算的目标既要合计年度或短期的经营业绩，更要合计企业将来发展的潜力。以下内容从原文随机摘录，并转为纯文本，不代表完整内容，仅供参照。u高效：高效是现代经济社会对组织管理的基本要求，预算管理组织机构作为预算管理职能的执行主体，其设置的目的在于充分、有效地实施预算管理职能；u适度：简繁适度的机构设置是高效运行的基础，庞大、臃肿的机构徒增重复、无效的管理，必定降低管理效率；过于简单的管理机构，又难以满足预算管理工作的要求，容易顾此失彼，从而导致工作的低效；u系统：预算管理是一种全面管理，即涉及到全员，又涉及到全过程，环环相扣，互相影响，如果其中某一个环节或某一个方面顾及不到，出现失误，就会影响整个预算的实施，并会使整个预算机制的运行陷入混乱状态；u清楚：组织设置应权责明晰，减少“模煳〞地带。各职能部门之间必必需要有明确、清楚的管理权限和责任，才能在实施预算管理中减少或杜绝“扯皮〞；u有力：设置系统的预算管理组织机构，并非意外着管理职能均分。由于管理者的精力、能力所限，在全面管理的同时，必必需强调有力的管理。在管理机构的设置上意味着在多数权责下放的前提下，少数关键权力必必需集中在关键环节的核心机构。绝对集权或完全分权的组织机构，都是缺乏力度的；u经济：提升经济效益是预算管理的根本目的，预算管理组织机构的设置首先就应合计经济性。也就是说预算管理职能的实现还应该尽可能发挥现有人员、机构的作用，除非必必需，尽量不另增设专门的机构和人员。n全面预算管理的组织组织和协调全面预算管理工作的机构，形式不拘一格，如设立独立的预算部、建立预算委员会或组建专项预算小组等。企业实际应用中最普遍的是设立预算管理委员会。u预算管理委员会u预算管理委员会办公室u预算归口管理部门u预算责任部门******、围绕提升预算的控制力和约束力，编制预算确保制度实施全面预算管理，关键是预算执行，提升预算的控制力和约束力。而提升预算的控制力和约束力的关键，则是落实管理制度。以下内容从原文随机摘录，并转为纯文本，不代表完整内容，仅供参照。u高效：高效是现代经济社会对组织管理的基本要求，预算管理组织机构作为预算管理职能的执行主体，其设置的目的在于充分、有效地实施预算管理职能；u适度：简繁适度的机构设置是高效运行的基础，庞大、臃肿的机构徒增重复、无效的管理，必定降低管理效率；过于简单的管理机构，又难以满足预算管理工作的要求，容易顾此失彼，从而导致工作的低效；u系统：预算管理是一种全面管理，即涉及到全员，又涉及到全过程，环环相扣，互相影响，如果其中某一个环节或某一个方面顾及不到，出现失误，就会影响整个预算的实施，并会使整个预算机制的运行陷入混乱状态；u清楚：组织设置应权责明晰，减少“模煳〞地带。各职能部门之间必必需要有明确、清楚的管理权限和责任，才能在实施预算管理中减少或杜绝“扯皮〞；u有力：设置系统的预算管理组织机构，并非意外着管理职能均分。由于管理者的精力、能力所限，在全面管理的同时，必必需强调有力的管理。在管理机构的设置上意味着在多数权责下放的前提下，少数关键权力必必需集中在关键环节的核心机构。绝对集权或完全分权的组织机构，都是缺乏力度的；u经济：提升经济效益是预算管理的根本目的，预算管理组织机构的设置首先就应合计经济性。也就是说预算管理职能的实现还应该尽可能发挥现有人员、机构的作用，除非必必需，尽量不另增设专门的机构和人员。n全面预算管理的组织组织和协调全面预算管理工作的机构，形式不拘一格，如设立独立的预算部、建立预算委员会或组建专项预算小组等。企业实际应用中最普遍的是设立预算管理委员会。u预算管理委员会u预算管理委员会办公室u预算归口管理部门u预算责任部门******、围绕提升预算的控制力和约束力，编制预算确保制度实施全面预算管理，关键是预算执行，提升预算的控制力和约束力。而提升预算的控制力和约束力的关键，则是落实管理制度。1、战略导向原则。建立全面预算管理体系一定要以组织战略为准则，致力于战略目标的实现。2、目标依据原则。做预算要以预算期的具体目标为依据，进行数据测算分析。3、预算基础原则。预算期各经营活动的预算是建立预算管理体系的基础，各业务归集后形成完整的管理体