咸丰县林业局花台山村扶贫专项方案.doc

咸丰县林业局花台山村扶贫方案为认真落实落实科学发展观，加紧贫困地域脱贫致富，依据县扶贫工作会和“结对共建、整村推进”工作会议精神。林业局党组统一思想，提升认识，加强领导，局子亲自带队到对口扶贫花台山村，进行扶贫调研工作，经过一个多月调查研究，全方面掌握整个花台山村基础情况，确定出科学扶贫方案以下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实学习实践科学发展观，根据构建友好社会要求，以“结对共建、整村推进”活动为关键，以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主为目标，从产业建设着手、抓基础建设、建设文明新村，以饮水安全、沼气池、民房改造、村组户道路和适用科技培训“五位一体”为关键项目，点面结合，扎实开展整村推进扶贫开发社会主义新农村建设，不停改善广大农村人民群众基础生产、基础生活、基础教育、基础医疗、基层组织和精神文明建设条件，美化亮化村容村貌，逐步使花台山村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。二、花台山村情况介绍茶花村在甲马池镇北部，海拨750米，面积6428亩，林地4920亩，耕地面积1508亩（其中水田703亩，旱地805亩），全村11个村民小组，356户，总人口1380人，劳动力780人。，全村人平粮食350千克，人平纯收入1550元，低于全镇平均水平。有特困户户，村集体负债6万元。经调查发觉造成花台山村贫穷原因关键是：１、基础设施建设微弱，投入不足。交通条件比较落后，一部分村民小组公路通车十分困难，运输成本高，生产效率低，阻碍了经济发展。2、产业结构单一，花台山村经济关键起源为：打工收入、烟叶种植、家庭生猪养殖仅为自给、村民仅种玉米．土豆低价值农作物，没有开发极含有经济潜力植物。3、农民科技意识差，经济价值观念落后，市场意识差，没有充足利用靠近集市、城镇区位优势。由此可见，对花台山村扶贫工作成了当务之急，在调查过程中我们发觉，即使经济发展面临很多困难，不过含有特殊区位优势和发展潜力，距离县城30公里、杨洞集市3公里、甲马池集市8公里；海拔750米，气温温和．雨水充沛．日照时间长，适应种植烟叶、蔬菜生猪养殖和发展多种经济林，如核桃．花椒．板栗树、油茶等地方特产，不仅经济价值高，而且市场潜力大，含有开发价值。三、扶贫计划目标以科学发展观统揽全村经济经过社会发展全局，争取各级各部门支持配合，用三——五年时间，使花台山村产业结构得到优化调整，消除贫困人口，人平均纯收入达成2500元，争取达成小康水平。1、村组干线公路升级，路面硬化达10公里。2、人均粮食占有量450千克。3、沼气池覆盖率50%，计120口。4、建蓄水池8口，计1600立方米，90%农户喝上安全卫生饮用水。5、发展蔬菜基地200亩，供给杨洞、甲马池及县城居民生活需求。6、发展高效油茶林基地1000亩。7、农民科技意识得到提升，户平有1——2人掌握1——2门实用技术。四、实施方法1、加强组织领导，调整充实州社扶贫开发包乡住村工作领导小组为了加强对若羌县吾塔木乡西塔提让村帮扶工作，州社对原有第一轮包乡住村工作领导小组组员及职责进行充实调整，由以下人员组成：组长：刘建中（巴州供销社主任）；副组长：冯雪海（州社党委书记）；席援清（州社调研员）。成员：周冬瑞（州社行政办公室主任）；黎昌胜（州社人事教育科科长）。州社包乡住村工作领导小组办公室设在州社办公室，具体负责包乡住村工作日常业务工作。（１）组建志愿者队伍针对该文化低，观念守旧情况，组建一支５人以上志愿者队伍，自费进村向各村民组轮番讲授初级文化知识和农业科技知识，转变村民观念，提升村民素质，激发她们爱好，使之能够主动配合扶贫计划。（２）组建村民互助协会经过志愿者宣传．引导，由村民自发组建相互帮助，相互关爱村民协会．该协会作为扶贫计划实施动作机构，必需建立公开透明财务机制和监督机制，这个协会资金由村民入股和社会捐款和政府财政支持等渠道取得，以增强扶贫计划资金动作实力。建立农技小分队，为村民无偿提供农业技术支持。督促村民按科学管理种植业和畜牧业。成立民族文艺队，丰富村民文化生活，为以后旅游开发作准备。西部开发和退耕还林还草，离不开优质草种和优良品种牛．羊，假如条件成熟就创建村级股份．开发优质草种和优良品种种牛场．种羊场。（３）全村耕地加上荒坡地有３５００亩左右，迎风坡上半部种花椒树，下半部和背风坡种核桃树，全部土地种黑麦草，另建牛舍９处，和村民居住点分开。并尽可能为每头牛投财产保险。（４）转移剩下劳动力激励村民创业；１．帮助她们组建建筑队，在周围乡镇务工。从乡政府我们得悉，为改变该乡交通情况，将大量修路，这给建筑队提供很多机会。２．组建运输队。本方案一旦实施，运输一环至关关键，所以在实施前将一批人送去驾校学习，等拿到驾照后给合适资金援助，买车跑运输。３．办