我国地方政府债务风险管理的实证分析.pdf

我国地方政府债务风险管理的实证分析张彬福建师范大学协和学院福建福州摘要：虽然我国规定地方不允许发行债券不许列赤字但是近年来各级地方政府通过变相的方式大量举债地方债务规模急剧扩张地方投融资平台规模不断扩大潜在的风险很大。庞大的地方政府债务已严重的影响了本级财政的运转成为我国宏观经济运行中的最大的潜在风险因素之一各方对由此引发的债务风险颇为关注。本文主要运用定性与定量相结合、规范与实证相结合的分析方法对我国地方政府债务风险问题进行研究并提出了有效降低地方政府债务风险的建议。关键词：地方政府债务；债务风险；财政收支中图分类号：．文献标识码：文章编号：———一、我国地方政府债务的现状及特点年的占了．％年的所占比重达一我国地方债务不断上升．％。随着全国地方债务的不断上升面对截止年底中国地方政府性债务余额达日益严峻的地方债务危机各地学者专家把地方到．万亿元在这包括了银行贷款．万亿债务的问题作为关注的焦点。元个融资平台公司债务余额．万亿二地方政府债务余额的结构情况元⋯。从年至年地方债务余额不断从举债主体的方面看融资平台公司的举债上升增长趋势还在继续上升最为明显的在量最大为．亿元占总的地方政府债务年相比年来说年的地方债务增余额的％。其次是政府部门和机构举债与经长了．％新增地方债务．万亿地方债务费补助事业单位举债分别占％和％。这也在的比重增加至．％。而年在体现了举债主体的分散这不利于管理和规范借年的基础之上又增加了．万亿元的地方债行为。大多数地方政府是通过融资平台公司债务占比重相比年增加．％。其等变相举债所以近年来融资平台公司数量上中在年的数据中市级性地方债务与县级性升规模不断扩大。地方债务占全国债务余额的．％和．％从债务资金来源情况方面看年底的省级性的地方债务只占了．％。相比于东地方政府债务余额中有％是来源于银行贷部沿海省份来说中西部的地方债