建立和完善地方财政管理体制的思考.pdf

一建立和完善地方财政管理体制的思考孙文学钱程广一【摘要】要实现我国现代化建设的宏伟目标关键是要实现具有全局意义的两个根本转变。而实现这两个根本转变一个重要的问题就是深化财政改革特别是财政体制的改革。【关键词】财政管理体制分税制地方税体系转移支付因素法■二二二二二二二二二：二：当前我国正处于一个伟大的历史转折时期中共中央的第十四届五中全会提出要实现我国现代化建设的宏伟目标关键是要实现具有全局意义的两个根本转变：一是经济体制要从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式要从粗放型向集约型转变。可以说这两个根本转变是加速我国经济发展的基本前提是推进我国现代化建设的关键性问题而实现这两个根本转变．一个重要问题就是要深化财政改革．特别是财政体制的改革我国地域辽阉．各地区的基础条件相差悬殊社会经济发展的程度很不平衡不同地区、不同级次的地方财政的实际状况更是千差万别。如何在分税制体制下结合本地的实际．有针对性地健全和完善地方财政管理体制．以促进两个根本转变是摆在各级财政面前的重要研究课题对此我们认为做好以下几项工作．是完善分税制所不可忽视的问题。