低碳背景下我国发展绿色运输业存在的问题及解决途径.doc

低碳背景下我国发展绿色运输业存在的问题及解决途径【摘要】运输行业是能源消耗大户，运输业使用的燃料所释放的气体是造成全球气候变暖的主要原因之一。如何在保证正常运量的基础上降低碳排放，提高运输效率，实现运输的低耗能、低污染、低排放，是我们需要共同面临的课题。文中从低碳经济的本质出发，分析我国发展绿色运输的存在的问题，进而有针对性的提出实现绿色运输的有效途径。【关键词】低碳经济；绿色运输；途径1低碳经济的实质低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。目前，我国的碳排放量位居是世界第一。联合国正在推动减少碳排放的国际合作，并规定每个国家允许的碳排放量，甚至有迹象表明碳排放量将来可能替代纸币成为未来的货币。2009年11月，温家宝总理在国务院常务会议中提出到2020年，我国单位GDP的碳排放比2005年下降40%～45%，并明确指出要加快建设以低碳为特征的交通体系。交通运输行业是能源消耗大户，运输工具排放的废气是造成全球气候变暖的主要原因之一。根据2007年欧洲运输部长会议《减少运输二氧化碳排放报告》，在全世界范围内由燃油消费而排放的二氧化碳中，交通运输业占28%。为此，运输行业加快建立低碳为特征的交通运输体系，提高运输工具使用效率，降低排放污染，倡导使用新能源，促进资源循环利用符合低碳经济发展要求。2我国发展绿色运输业存在的主要问题2.1过多倚重公路运输根据国家发改委公布的数据，2009年全社会货运总量为276.43亿吨，其中公路货运量209.69亿吨，所占比例高达75.8%。而铁路货运量和水运货运量仅为33.17亿吨和31.4亿吨，分别只占12%和11.36%；全社会客运量297.74亿人次，全国公路客运量278亿人次，占总比93.4%，铁路客运量15.2亿人次，占5.1%，水运客运量2.22亿人次，仅占0.7%。见表1。2.2货运调度能力弱，运力闲置严重长期以来，我国运输车辆装载不足甚至闲置现象严重。人们经常能够看到，在路上有很多空载的大货车。在铁路方面，最新统计数据表明，我国铁路运营里程已达7．5万公里，但是装车满足率却不到一半。目前，全国每天有28万辆左右的请求车，而铁路装车满足率不足一半，大量货物不能及时承运。在水运方面，目前长江干线各航段利用程度在30％至70％之间，实际总运能约为8亿吨。长江通航里程比美国的密西西比河长60％，而运量只有密西西比河的1．3倍。2.3海运仍需进一步减排目前认定国际航运业的二氧化碳排放约占全球总量的2.7%，但这一比例会在今后几十年随着预计中的航运需求的上升而增加。但据一份被泄密的欧盟研究报告显示，航运所排放的二氧化碳是原来认定的三倍。据了解，世界上舰队所排放的二氧化碳已经达到1120亿吨，将近占全球主要温室气体排放量的4.5%。欧盟的这份报告也揭露了航运的其他污染排放的上升速度比二氧化碳的排放快。硫磺、煤烟这些能够导致肺癌、产生酸雨以及导致呼吸问题的物质被预计在将来的12年里将会提高30％。2.4城市配送问题凸显首先，随着人民生活的改善和消费习惯的变化，越来越多的人买得起车也愿意买车，在我国大中型城市，私家车持有量呈直线型上升趋势，碳排放量也成直线上升趋势。其次，随着私家车保有量的增加，城市交通问题日益严重。交管部门为了保证城市生活的正常进行，不得不限制货车通行。供货商在白天不能用卡车进行配送，就改用小型面包车运送，这样原来一辆卡车就可以完成的运送量，现在需要几辆面包车来完成。这在无形之中就增加了温室气体的排放。3加强绿色运输业发展的有效途径3.1大力发展铁路和水路运输铁路运输，能源利用率高，大气污染小，占地少，受天气因素影响小，安全系数高。铁路也是最环保的运输方式,铁路运输排放的有害气体、有机物质和悬浮颗粒等仅占运输业排放总量的1％,而公路占90％。随着能源价格的不断上涨,铁路相对于卡车的长途运输成本优势将变得越发突出。水路运输在我国运输体系中的作用和地位也不容小觑。水路运输具有环保性，节能性，以及经济性等特点。现代化集装箱船排放的二氧化碳仅占海运业排放量的25%，却承担了全球52%货值的货物运输。加快内河航道建设，实现“水水联运”，可以有效解决该问题。为进一步提高我国各大沿海，沿江城市的“水水中转”比重，应建设有效的内河集疏体系，疏通重点航道，加大内河码头建设。3.2加快运输业信息化发展加速用信息技术提升和改造交通运输的结构，推进信息技术在公路、码头、桥梁、隧道勘察设计施工中的应用。积极推广使用高速公路的联网收费和不停车收费系统；提高公路、水运的管理和运营水平。合理调配使用车辆，运用现代化手段尽量减少空载的发生。3.3实施海运减排