高中政治：1.2《我国公民的政治参与》学案新人教必修2.doc

第二课我国公民的政治参与一、高考考点导航1、公民的政治参与。从公民民主选举的角度分析我国十一届人大各级代表换届选举方式；从民主管理的角度分析党十七届三中全会大力推进基层民主建设的原因；从民主监督的角度分析日常公民向政府申诉、维权等过程中监督权行使的原则。2、有序政治参与。从有序政治参与的标准的角度分析公民在参与政治生活过程中的各种表现并判断有序与否。二、知识网络构建三、基本知识导航【知识点一】民主选举1．选举方式的选择（1）、直接选举与间接选举的比较：直接选举间接选举含义选民直接投票选举选民选出自己的代表代表去选举优点选民都有表达自己意愿的机会便于组织适合在选民较多、分布较广的情况不足受限制条件较多无法保障每个选民对代表的认可（2）、等额选举和差额选举的比较：等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等的选举正式候选人名额多于应选名额的选举优点比较充分地考虑当选者结构的合理性被选举人间也形成了相应的竞争不足一定程度上限制选民的自由选择如果不加规范容易导致虚假宣传、贿赂选民（3）、制约选举方式选择的因素①要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。②选举方式必须体现国家性质并与社会进步、经济发展状况相适应。③根据我国的基本国情我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。2．参与民主选举的重要意义①影响选举效果的重要因素：选民参与民主选举的素养即参加选举的态度和能力。②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③是公民政治参与能力的体现也是公民政治素养高低的重要标志。珍惜选举权利的要求：周全考虑、理性判断、郑重投票【知识点二】民主决策1．参与民主决策的多种方式;在我国公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及重大事项社会听政制度等方式参与民主决策。①社情民意反映制度：公民向决策机关反映意见、提出建议。（拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。在作出决策前决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程也是公民积极参与决策形成的过程。）意义：能够使决策既合乎公众的需要和愿望又切实可行。②专家咨询制度：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。意义：有利于提高决策的科学性。③社会公示制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等形式将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。意义：公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度知情权是公民参与民主决策的前提和基础。④社会听证制度：对同公众利益密切相关的重大事项公民通过社会听证制度参与决策。意义：听证于民的目的就是为了决策利民。【重要提示】社情民意反映制度是决策机关在决策前让公民参与决策；社会公示制度是决策机关做出决策后公民参与决策。2.参与民主决策的意义：公民直接参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节：对于国家：①有助于决策反映民意体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智增强决策的科学性；对于公民：③有利于促进公民对决策的理解推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心增强公民的政治责任感。【知识点三】民主管理1．发展基层民主的必要性发展基层民主是保障人民享有更多更切实民主权利是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治保障人民群众依法直接行使民主权利是人民当家作主最有效的途径。2．村民委员会的性质：村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织是村民民主管理村务的机构。3、城市居民委员会的性质：城市居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构是城市居民基层群众性自治组织。4.实行农村村民自治和城市居民自治的重大意义：有利于扩大基层民主保证人民群众依法管理自己的事情是社会主义民主最为广泛而深刻的实践也是发展社会主义民主的基础性工作。【知识点四】、民主监督1、公民监督权的内容：公民有权对国家机关及其工作人员提出批评和建议；公民有权向国家机关提出申诉和诉讼；公民有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报。2、民主监督的方式和渠道：（1）信访举报制度：通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见提出批评、建议；（2）人大代表联系群众制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表形成人大代表的议案上传到国家权力机关。（3）舆论监督制度：依法在新闻媒体上公开发表意见。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。（4）此外监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动是民主监督新形式、新方法。3、实行民主监督的意义①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作②有助于激发广大公民关心国家大事