民主决策：作出最佳的选择.ppt

二、民主决策：作出最佳的选择漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。2、参与民主决策的多种方式价格听证会制度是一项强制性制度。2002年12月1日起施行的《政府价格决策听证办法》第三条规定：“实行政府价格决策听证的项目是中央和地方定价目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格。”凡是涉及提价的项目都需要听证，列入听证范围内的任何一项价格都必须经过事先听证，申请调价的经营者和部门如在听证会上提不出充分的调价理由，或者参加听证人员多数反对调价，那么此项调价便不能实施。参加杭州市民用天然气定价听证会的代表在会上畅所欲言，杭城多家媒体对此次听证会给予关注。在沈阳市沈河区小西街道宝石社区举行的“体育路径安置情况听证会”上，社区党委书记张凤华（后右二）正在征求居民代表意见深圳价格听证会的三个首次做法值得借鉴深圳物管收费政策听证会业主对霸王条款说"不"深圳举行地铁票价听证会民间人士多持否定意见深圳市华动飞天公司职员王聪说，她接到的许多电话反映，如果可以选择的话，两个方案都不予考虑，因为票价都定得太高。而按照方案二，起步价两元勉强可以接受，但全程如果超过5元的话，就超出了一个普通的工薪阶层可以承受的范围。很多市民表示全程6元的票价太高，如果一家三口出行，来回就是三四十元，那还不如打“的”。同时，地铁业内人士和深圳公交集团的代表基本持赞同态度。他们认为地铁票价按质论价，费率定位在0．27至0．42元／人公里之间合理。深圳市建力建设监理有限公司高级工程师韦武代表对优惠方案提出不同意见。他说，按照公布的政策，中小学生坐地铁享受七折优惠。但是地铁进站口很少直达学校，中小学生乘地铁上学的比例相对较小。因此，学生价可从七折降至五折。另外，持免费票的年龄规定是男性70周岁以上或女性65周岁以上，很多人认为优惠门槛应当降低5岁。对于70岁以上男性来说，就算能免费，他们也没力气爬上爬下坐地铁了。从价格到立法、从农民利益到社区建设，各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。深圳保送生首次接受社会监督公示无人投诉深圳立法听证会公众不再是“托”用听证会方式解决涨价问题的确是件好事。政府选择这一方式的根本目的在于公开公平地倾听并体现广大群众的意见。但结果却并不令人满意。就北京六大世界文化遗产景点门票涨价，仅新华网一天就收到网民发表意见的帖子１０００余条，其中９５％的帖子是持反对态度的。郑州城市供水价格改革暨调整听证会后，市民多数表示“反对涨价”，还有人直言不讳地表示“听证会是作秀，就是涨价会。”可见，广大消费者在听证中始终处于弱势地位，其权益并没有得到应有的尊重。听证会之所以出现几近全部同意涨价这样的结果，是听证会提供了现成的几套涨价方案且你只能选其一的必然。听证会已经不是在讨论涨不涨价，而是讨论涨多少，如果说代表们赞成涨价，也只能做出无奈选择：涨幅较小的方案。广大消费者的利益只能屡次在听证中受到“侵害”了不同意涨价的听证，据资料显示，全国仅仅有两例（一例是广州的垃圾收费方案，一例是成都有关交通收费方案）。3、同历决策过程，共享决策成果练习：1、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（）A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步扩大群众的知情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导2、中国青年报深圳6月29日电（记者李桂茹）在地铁还没有通车之前，深圳市物价局举行了地铁票价听证会。今天，23位代表中很多人否定该市地铁有限公司提出的方案，持否定意见的人士大多来自民间。结合政治生活的有关知识，请谈谈对价格听证会的认识要点：（1）价格听证会的概念（公民民主决策的方式）（2）为什么要存在听证会（涉及各阶层的利益，所以要合理、各阶层公民的意见建议可以完善，修正决策方案）（3）结合事例，扩大讨论（地铁票价的调整，涉及老百姓的切身利益，通过听证会，有利于集中民智，放映民意，增强决策的科学性，避免决策的片面性。）