国有资产管理体制的基本框架及创新.pdf

革”。改革开放以来尤其是基本经济制度逐渐的形成和发展对建立国有资产管理体制提出了必然的要求因此“改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要是与时俱进、水到渠成；对于进一步解决经济体制改革深层次矛盾和问题提供了体制基础。深化国有资产管理体制改革必将带来思维理念、职能转化、市场规则、结构调整、管理模式、运行机制等一系列深刻的变化。深化国有资产管理体制改革是重要的体制创新。一、国有资产管理体制的基股哪些允许退出以及如何实施转的有效机制。本框架等难以有一个部门负责做通盘国家所有。国有资产国家所经过多年的改革探索我国研究、规划和统筹四是国有资产有由国家统一制定法律法规必国有资产管理体制已经发生了较量大面广由中央政府作为惟一要时统一配置资源。大的变化。年推进的政府机的出资人难以对全部国有资产建立中央政府和地方政府分构改革撤销了政府专业经济部进行有效管理。国有企业改革遇别代表国家履行出资人职责。明门解决了按条块分割的方式管到的许多深层次问题都要求深确各级政府管辖国有资产的边界理国有企业的问题这是我国政化国有资产管理体制改革。因此和范围。各级政府对管辖范围内府机构管理经济的体制重大的转继续探索和研究政府管理国有企的国有资产行使出资人职责拥变与改革。专业经济部门撤消后业的体制与时俱进地深化国有有占有、使用、收益和处置的权形成了由政府多个部门分别行使资产管理体制改革十分必要。利。出资人职责即“五龙治水”的情深化国有资产管理体制改革管资产和管人、管事相结合况产生了新的矛盾涉及到国有要按照社会主义市场经济的要求的国有资产管理体制设立国有资产管理体制问题。一是政府多从构建出资人职能