“一带一路”背景下中国西部外贸发展的机遇、挑战与对策.doc

[“一带一路”背景下中国西部外贸发展的机遇、挑战与对策]9“一带一路”背景下中国西部外贸发展的机遇、挑战与对策[摘要]中国西部一直是我国区域发展的重点地区，是我国对外交流的重要门户，在我国新提出的政策性倡议“一带一路”中也占据重要位置。而外贸出口是拉动经济发展的三驾马车之一，对区域经济的发展也起到不容小觑的作用。在“一带一路”政策的不断推动下，西部外贸的发展既要把握机遇，又要规避风险。西部地区只有深化开放合作、转变外贸发展方式、扩大外贸出口、提升贸易便利化水平、努力开拓“一带一路”国家市场、提升外贸对西部的贡献率，才能实现自身外贸发展，并为国家实施“一带一路”战略贡献力量。[关键词]“一带一路”；西部外贸；外贸贡献率1西部外贸发展的现状和近年主要举措1.1发展现状（1）整体增速快，外贸依存度低2014年，我国对外贸易额高达11547.4亿美元，比上年增长35.7%，成为继美国和德国之后的第三大贸易国。其中出口5933.6亿美元，增长35.4%。但我国东西部的外贸依存度却呈现明显差异。全国的外贸依存度从1989年的24.5%增加到2015年的63.9%。而从表1看，西部地区外贸依存度在2015年虽相比之前有所上升，但其外贸依存仍低于全国平均水平，更无法与东部地区相比较。（2）贸易主体不合理根据商务部公布的《2004年地方进出口情况统计表》，2004年东部地区国有企业、外资企业、其他企业的出口额分别为12937亿美元、33079亿美元、866亿美元，分别占该地区出口额的237%、605%、158%；西部地区国有企业、外资企业、其他企业的出口额分别为109.3亿美元、291亿美元、675亿美元，分别占该地区出口额的531%、141%、328%。由此可以看出，东部地区出口以外资企业为主，而西部地区的出口贸易则以国有企业为主。中央企业是西部外贸主体，也是风险承受主体。中央企业是指由国务院国资委监管的国有企业，2005-2014年中央企业共发生风险案例25起（占比75.8%），涉及金额479.9亿美元（占比84.9%）而其中中海油、中石油和中石化的风险案例尤为突出。（3）出口商品附加值低根据《2004年地方进出口情况统计表》，2004年国内加工贸易出口总额为3279.9亿美元，占出口贸易总额的553%。其中东部地区加工贸易额为3204.6亿美元，占国内加工贸易出口总额的977%,占该地区出口贸易总额的586%;而同期西部地区的加工贸易出口额为338亿美元，占国内加工贸易出口总额的103%,占该地区出口贸易总额的16.4%。由此可见，西部地区出口额度不仅数量少，且附加值低，创汇能力差。（4）贸易地理方向集中在进出口贸易地理方向方面，西部地区的进出口贸易虽然己经遍及70多个国家和地区，但主要地理方向还是以美国、日本、欧盟等发达国家为主，据相关统计显示，2004年西部地区针对上述国家的进出口额占其外贸总额的80%以上。不过近年来，西部各省（区)对中亚、西亚以及东南亚地区出口的比重在不断上升。1.2主要举措自“一带一路”政策出台以来，有关部门又陆续推出了一系列与之相辅相成的政策体系，或是在原有政策框架的基础上增添了新的内涵，为西部外贸发展提供了设施建设基础和资金基础。在“一带一路”政策倡议下，与西部外贸发展相关的主要举措有以下几点：（1）互联互通基础设施建设基础设施互联互通是“一带一路”的优先建设领域。构建西部的现代化交通物流，构建多层次、多方位的国际交通网络是“一带一路”的内在要求。通过公路、铁路等全方位的交通建设，为西部外贸发展完善交通软硬件措施。（2）城市群的产生与发展以西安为核心的关中城市群，以成都和重庆为核心的成渝城市群，以兰州为核心的兰白西城市群，以乌鲁木齐为核心的城市群以及环北部湾城市群等已初具规模。未来随着几大城市群的发展，可以吸引更多的产业、人口，增加西部对人力资本的吸引力，推动我国人力资本的合理、有效配置。（3）南亚大通道和西藏边境口岸建设南亚大通道和西藏边境口岸建设作为我国对外开放格局的重要一环，是西南地区深入开放的依托带及边陲稳定与发展的联动区，未来进一步深化经贸合作，建设孟中印缅经济走廊，推动环喜马拉雅经济合作带建设。（4）中蒙俄经济走廊中蒙俄经济走廊自天津、大连经蒙古、俄罗斯抵达波罗的海沿岸，它把中国倡议的“一带一路”同蒙古的“草原之路”倡议，俄罗斯正在推进的欧亚经济联盟有机结合起来。中蒙俄经济走廊通过交通、货物运输和跨国电网的链接，打通三国经济合作的走廊建设，推动一带一度战略目标的实现。（5）新亚欧大陆桥新亚欧大陆桥从江苏沿海和山东半岛出发经江苏、山东、河南、陕西、甘肃、新疆等省份，再经哈萨克斯坦、俄罗斯到波罗的海沿岸，是贯穿亚欧的国际大通道。新亚欧大陆桥是“一带一路”经济走廊的重要组成部分，也构成了中国向西开放的重