城市社区管理中存在的问题及其对策.doc

目录内容摘要IAbstractII第一章社区的概述11.1社区的概念11.2社区的特征11.3对社区研究的意义2第二章城市社区管理现状及其存在的问题32.1城市社区管理的现状32.2城市社区管理存在的问题3第三章产生问题的主要原因63.1客观原因63.2对居委会的定位不清63.3居委会和政府部门的关系误解63.4工作超负荷63.5工作方法不够科学73.6相关法律规定的空白7第四章对城市社区管理问题的治理对策84.1社区管理的法律保障84.2社区管理的制度保障84.3社区管理中的群众参与9六、结论11参考文献12致谢13I内容摘要城市社区管理的体系较复杂，社区管理者的身份、地位和职责的认定很重要，只有各伺其职，互相配合，才能做好社区管理这篇大文章。城市社区管理的有关元素有政府、社区工作站、社区中介组织、社区管理工作队伍、街道办事处和社区居民。成立居委会的社区自治的主体性地位，使居委会真正成为社区居民利益的真正代言人，以维护其合法权益。地方政府同基层居委会在现实中存在的混乱问题不解决社区居民的利益就只能通过其它的途径表达。我国经济社会正处在转型时期,解决好这些社区管理因素的分工问题对于我国的城市管理具有重要的影响作用。关键词：社区居委会对策改革13AbstractTheurbancommunitymanagementsystemismorecomplex,communitymanagersstatusandresponsibilitythatisveryimportant,onlytheappropriateconfederation,cooperatewitheachother,tomakethecommunitymanagementthisoldessaycitycommunitymanagementofrelatedelementshavegovernmentcommunityworkstationcommunityintermediaryorganizationsincommunitymanagementworkteamstreetofficesandcommunityresidentsestablishedtheneighborhoodofcommunityautonomy,thesubjectivityofthestatusoftheresidents'committeestotrulybecometheinterestsofthecommunityreallyspokesperson,tosafeguardtheirlegitimaterightsandinterestsinlocalgovernmentandthegrass-rootsresidents'committeesexistinginrealitytheconfusionoftheproblemissolvedtheinterestsofthecommunityresidentscanonlythroughotherwaystoexpressourcountryeconomicsocietyisinthetransformationperiod,solvethesecommunitymanagementfactoroflabordivisionproblemsforourcountry'surbanmanagementhastheimportanteffectKeywords:Community;Residents'committees;Countermeasure;reform第一章社区的概述1.1社区的概念我国很早的时候就引入了社区这个城市管理概念。“社”就是群体的意思，“区”是指地方、地区。那么社区，顾名思义就是指居民进行社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域[1]。在现代城市管理中，管理的本质倾向于对人力资源的管理。城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。管随着国企改革的深入和现代企业制度的逐步建立，近年来全国各地城市先后对社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，社区管理委员会就是其一，社区管理委员会是由政府派出部门、社区社团组织、社区内企事业单位、和社区居民代表组成的一个组织，将成为联系街道与社区组织的枢纽。社区工作站作为执行机构与社区自治组织是协作关系，并接受社区党支部和社区自治组织的监督和评估。这种创新工作机制取得了明显的成效，但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题。[2]社区最一般的分类是农村