价值链视角下内部审计职能定位的论文.docx

价值链视角下内部审计职能定位的论文价值链视角下内部审计职能定位的论文一、引言华尔街爆发的金融危机引发了全球金融海啸，随之而来的是漫长的经济衰退期，其后中国内部审计协会与德勤永华会计师事务所联合发布的《2009年内部审计热点问题调查报告》显示，金融危机的爆发促使内部审计受到企业领导的普遍重视。内部审计作为现代企事业单位不可或缺的职能部门之一，在此次金融危机中充分暴露了当前模式下其职能定位难以满足现代企业的需求，内部审计转型迫在眉睫。国际内部审计师协会（IIA）在2009年1月修订的《国际内部审计专业实务框架》中将内部审计定义为：“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。通过应用系统化、规范化的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。”传统的内部审计职能所推崇的“监督主导型”已随着经济环境的变化被摒弃，IIA在此次修订的内部审计定义中强调了内部审计价值增值的重要性，提出内部审计目的在于价值的增值和组织运营的改善，须起到风险管理、控制和治理的作用。迈克尔波特在《竞争优势》中指出价值链是“企业用以进行设计、生产、销售、交货以及对产品起辅助作用的各种活动的集合体，所有这些活动都可以用价值链表现出来”。价值链作为现代企业管理中的“流水线”，从产品研发设计开始，经过生产加工直至到达顾客实现价值，将各种活动串联起来最终使企业价值增值。其核心思想体现了企业创造价值增值各个业务流程部分的相对独立性与相互关联性。企业管理运用价值链理论，体现了运用系统性方法考虑企业的所有业务活动，有助于分析企业的竞争优势，并通过开发、生产、营销、管理等价值活动进行合理整合，最终实现价值最大化。内部审计的价值增值职能正是企业价值最大化目标实现的组成部分，因此将内部审计置身于企业价值链中，以价值链视角观察内部审计实现价值增值，能有效地分析现代内部审计实现旨在增加价值和改善组织运营目标的职能定位。二、基于价值链视角的内部审计要求波特提出的价值链理论将企业的价值活动划分为基本活动与辅助活动，其中基本活动是直接形成企业或者用户价值的活动，辅助活动是对基本活动提供支持的活动。在任何产业内竞争所涉及的各种辅助活动又可以分为四种基本类型：采购、人力资源管理、技术开发以及企业基础设施。在每一类基本和辅助活动中，基于对竞争优势起作用的程度不同，可将其划分为三种类型：（1）直接活动，即直接涉及为买方创造价值的各种活动；（2）间接活动，使直接活动的持续进行成为可能的各种活动；（3）质量保证，即确保其他活动质量的各种活动。在价值链中，基本活动与直接活动是能直接为企业创造价值的活动，而辅助活动、间接活动以及质量保证是为基本活动与直接活动的顺利展开提供保障服务的。传统的内部审计工作重心属于“经济监督”范畴，其更多地关注价值链上基本活动与直接活动。然而随着供求关系的变化，价值链中辅助活动的重要性日益凸现。因此基于价值链视角的内部审计要求应着眼于以下两个方面。（一）公司战略的价值增值市场的不稳定性以及多元化要求企业能敏锐地洞察环境的变化，迅速作出调整，这样才能抢占市场的先机，因此企业战略的制定及其及时性与预判性就显得尤为重要。然而企业决策层往往受制于信息源以及环境的干扰，无法准确及时地把握企业战略方向。此时内部审计作为现代企业的“指南针”与“报警器”，其独特的视角能为决策层在宏观经济决策中敏锐地发现歧异性方面的竞争优势，并为决策层提供咨询与建议，从而发挥内部审计的“价值增值”作用，为企业赢得先机，实现价值增值。（二）风险管理和内部控制的价值增值内部审计作为企业的“免疫系统”，应该不仅能在出现问题时及时解决，更应该对企业可能面临的各种风险进行识别、衡量、评价并为企业提供最优化的风险应对及处理方案。内部审计从风险管理的角度对企业价值链的各个环节进行监督和评价，帮助企业完善和改进风险管理的控制体系，从而从整体上将经营风险降到可接受的水平，为企业获取优势，实现价值增值。另外，企业需要内部审计通过内部控制来推进企业价值增值，内部控制作为企业自身“免疫系统”的核心环节，是保证会计信息质量以及自我控制、自我约束的有效程序，同时也是降低企业成本、获取成本竞争优势的重要环节。企业要求内部审计可以和内部控制相辅相成，共同发挥作用，从内部完善企业的管理机制与控制机制，实现价值增值。三、内部审计在企业价值链中职能的重新定位根据以上分析，内部审计在现代企业中应处于“公司战略”的高度并且能完善企业风险管理和内部控制机制。因此，基于价值链分析，内部审计应在企业价值链中有着不同于以往的定位。内部审计是企业价值链的一个环节，其从属于辅助活动中的企业基础设施活动。基础设施活动与其他辅助活动不同，它是通过整个价值链而不是单个活动起辅助作用。企业基础设施有时被视为间接费用，但它却