2009年高考历史三轮复习“长期热点”08：关注民生.doc

用心爱心专心2009年高考历史三轮复习“长期热点”08：关注民生一．热点背景“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》所谓“民生在勤勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”是一个带有人本思想和人文关怀的词语话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中民生和民主、民权相互倚重而民生之本也由原来的生产、生活资料上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。”建社会主义和谐社会是一项系统工程必须坚持以人为本始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点“正确处理新形势下人民内部矛盾认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”把民生问题作为重中之重。具体来说就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。“就业是民生之本”“教育是民生之基”“分配是民生之源”“社保是民生之依”“稳定是民生之盾”。民生问题任何时候都是热点。尤其是在国际金融危机的背景下这一问题更热。人民日报与人民网联合开展的“您最关注的两会热点问题”网上调查显示位居关注度前十位的热点问题中八个直接事关民生：医疗改革、食品药品安全、收入分配、就业问题、环境保护、住房问题、教育公平、社会保险。二．高考考纲1．中国古代史：（1）先秦：商纣王厚赋税、用炮烙之刑残害人民还实行“人祭”、“人殉”。周厉王残酷剥削百姓并令人监视百姓。商和西周时期奴隶和庶民集体耕作接受奴隶主的剥削。春秋战国时期铁农具和牛耕的使用水利工程的兴修有利于改善民生。商鞅变法奖励耕织统一秦国的度量衡有利于民生。老子反对采用严刑峻法；孔子主张以德治民反对苛政和任意刑杀统治者要爱惜民力取信于民；孟子提出“民贵君轻”思想主张“正在得民”反对“虐民”主张给农民一定的土地不侵犯农民的劳动时间宽刑薄税。（2）秦汉：秦朝的灵渠有利于农业生产秦长城的兴修一定程度上保障了中原农业生产的正常进行。秦朝的暴政（徭役繁重、刑罚严酷、赋税沉重、土地兼并严重）不利于民生。西汉初的“休养生息”政策有利于民生但编户制度下田租较轻人口税和更赋（代役钱）很重另外还有田亩附加税、杂役和超期服役现象严重地影响了正常的农业生产和人民的生活。（3）南北朝：北魏均田制的实行、江南农业的开发、北方农业的恢复与发展、南北朝手工业的发展等都有利于民生。（4）隋唐：隋炀帝在位时年年重役、三征高丽、大兴土木、严刑酷法使生产遭到严重破坏加之天灾严重民不聊生。唐太宗反复强调“存百姓”思想（民本思想注意引用材料“水舟关系”、“根叶关系”）轻徭薄赋劝课农桑戒奢从简武则天和唐玄宗都重视发展农业生产。隋和唐朝前期的租庸调制使农民生产时间较有保证赋役负担相对减轻。从唐德宗时开始实行的两税法改变了自战国以来人丁为主的赋役制度表明封建政府对农民的人身控制有所放松；扩大了税源也相对减轻了农民的负担；但土地兼并、赋税转嫁和苛捐杂税等现象使农民的负担逐渐加重。隋唐时期水利工程（大运河、江南水利工程超六朝总和）、水利技术（筒车）及新的耕作工具（曲辕犁）有利于农业发展。（5）宋元：北宋时期“不抑兼并”的政策加速了土地兼并过程冗官、冗兵、冗费加重了百姓负担。庆历新政主张裁并州县减轻徭役。王安石变法的理财措施青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法和市易法在一定程度上有利于民生。元朝中后期腐败的政治、沉重的徭役负担和统治阶级的经济掠夺使阶级矛盾空前尖锐加上民族歧视和民族压迫终于导致农民大起义。宋元时期话本、杂剧的出现丰富了人们的精神生活它主要是商品经济和封建城市发展的结果主要适应了市民阶层的需要。（6）明清：明神宗时张居正改革赋役制度实行一条鞭法纳银代役的规定相对减轻了农民负担农民对封建国家的人身依附关系松驰。明朝中后期土地兼并十分严重大批农民流离失所。明朝末年天灾不断。明朝政府向农民加派三饷（辽饷、练饷、剿饷）广大农民十室九空陕北王二起义揭开了明末农民大起义的序幕。李自成农民军提出“均田免粮”口号反遇了农民群众反对财产贫富不均和要求获得土地的强烈愿望。清朝康熙帝的“更名田”和“固丁数”有利于民生；雍正帝实行地丁银制度完全废除了人头税封建国家对农民的人身控制进一步松驰；明代从国外引进的高产作物新品种玉米和甘薯使粮食总产量大幅度增加可以养活众多人口也能促进农业生产商品化。2．中国近现代史：（1）半殖半封开始时期：沉重的封建剥削、清政府的战争赔款和鸦片走私白银外流造成的银贵钱贱使农民的赋税负担增加很多。太平天国运动的前期纲领《天朝田亩制度》实行土地私有制基础上的产品分配公有制虽突出反映了农民阶级要求废除封建土地所有制的强烈愿望但由于它的空想性和落后性根本无法实施。《资政新篇》在民生方面主张发展工商业奖励技术发明兴办保险事业兴办新式学校、医院和慈善机构严禁买卖人口和吸食鸦片等虽然它是先进的中国人最早提出的在