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第一章宪法的概念第一节宪法释义(二)在古代西方1.有关规定城邦组织与权限方面的法律。2.皇帝的诏书、谕旨,以区别于市民会议制定的普通法规。3.有关确认教会、封建主以及城市行会势力的特权,以及它们与国王等的相互关系的法律。二、宪法的特征(一)宪法是国家的根本法1.在内容上2.在法律效力上3.在制定和修改的程序上(二)宪法是公民权利的保障书1.从历史上看2.从内容上看(三)宪法是民主事实法律化的基本形式1.从资本主义国家宪法上看2.从社会主义国家宪法上看三、宪法的定义(一)从宪法所规定的内容角度定义(二)从宪法的法律特征角度定义(三)从宪法的阶级本质角度定义(四)宪法定义新探宪法是集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的国家根本法。第二节宪法的本质(三)宪法的阶级本质:宪法和宪法学都具有阶级属性。(四)宪法本质的多重性:不同的角度有不同的认识。(五)宪法本质研究的立足点:宪法和宪法现象。二、宪法本质的学说评介(一)神的意志论:即把宪法的本质直接或者间接地归结为神或者上帝的意志,认为宪法是神或者上帝意志的反映或体现。(二)全民意志论:即将宪法的本质归结为宪法体现或者反映全体人民的意志。(三)阶级意志论:主要体现在社会主义国家宪法学中,认为宪法是统治阶级利益的表现。(四)政治力量对比论:宪法的本质在于,它是一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现。第三节宪法的分类一、资产阶级学者传统的宪法分类二、马克思主义学者的宪法分类以国家的类型和宪法的阶级本质为标准,把宪法分为资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法。三、其他的宪法分类(一)以是否具有原创性为标准:原生宪法与派生宪法(二)以作用和功能为标准:纲领性宪法、确认性宪法和中立性宪法(三)以制宪者的指导思想或意识形态为标准:政治自由主义宪法、君主立宪主义宪法、社会改良主义宪法和独立民族主义宪法(四)以宪法的实施效果为标准:规范性宪法、名义性宪法和语义性宪法第二章宪法的历史发展第一节宪法的产生和发展(二)美国宪法的产生美国宪法是在独立战争中产生的,经历了从《独立宣言》到邦联条例再到联邦宪法的过程。(三)法国宪法的产生法国宪法的产生过程较为曲折,并呈现出一定的反复性,宪法数量也十分繁多。(四)近代意义的宪法是资产阶级革命的产物1.经济条件:比较发达的商品经济商品经济→自由竞争→平等自由的观念。2.政治条件:比较发达的民主政治资产阶级革命的胜利、资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成,为近代宪法的产生提供了政治条件。3.文化条件:民主的、大众的、科学的文化资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论,为近代宪法的产生奠定了思想基础。二、宪法的发展(一)近代宪法的发展1.发展的两个阶段(1)18世纪末到19世纪中叶:为数较少的民主共和制宪法和数量众多的君主立宪制宪法(英国型和法国波旁型)。(2)19世纪中叶到一次大战结束:绝大多数的美国式共和制宪法和英国式虚君制宪法;还有少数钦定宪法。2.主要国别的发展(1)英国宪法的发展:责任内阁制、议会至上、政党政治(2)美国宪法的发展:权利法案和众多涉及权利保障的修正案(3)法国宪法的发展:共和制和君主立宪制之间的博弈3.主要特点:(1)确立了主权在民,民主共和是主流;(2)强调公民权利,特别是自由权利,自由主义风行;(3)限制国家权力;(4)普遍是成文宪法;(5)西方文化占主流。(二)现代宪法的发展1.现代宪法的产生(1)标志:1918年苏俄宪法和1919年德国《魏玛宪法》(2)意义:《苏俄宪法》→宪法类型的重大转变《魏玛宪法》→宪法内容的重大转变2.现代宪法的发展(1)二战以前:现代宪法的产生和近代宪法的转型。(2)二战以后:继续转型;对法西斯主义等逆流的改造;社会主义宪法的新类型;民族国家独立出现了民族主义宪法。3.主要国别的发展(1)美国现代宪法(2)联邦德国基本法(3)苏联宪法(4)新兴民族国家的宪法三、宪法的发展趋势(一)宪法发展呈现两方面的发展趋势1.从横向分权看:行政权扩张2.从纵向分权看:中央权力扩大(二)宪法越来越重视公民基本权利的保护1.权利条款的增加2.权利类型的增加(三)宪法保障得以加强,建立专门的宪法监督机关成为潮流(四)宪法发展的国际化趋势进一步扩大1.对国际法的直接承认和接受2.对国家主权有条件限制3.人权公约的增多(五)宪法形式上的发展趋势:渊源多元化、修改频繁化第二节旧中国宪法的产生和演变3.《中华民国宪法》:曹锟“贿选宪法”4.《中华民国宪法草案》:段祺瑞政府的昙花一现。(三)南京国民政府时期的宪法:以民主宪政之名,行专制独裁之实。《中华民国训政时期约法》→《五五宪草》→《中国民国宪法》二、中国民族资产阶级宪法——《中华民国临时约法》我国仅有的一部反映资产