关于街道人口计生网格化管理的调研报告 (2).docx

关于街道人口计生网格化管理的调研报告人民街道地处xx市老商业中心，面积0.33平方管理，总人口26000人，流动人口6900人，占总人口的25%，封闭式物业管理小区不足总户数的5%，单位房为零。辖区拆迁户多、空挂户多、出租房屋多，人口变化大，日清日新，造成流动人口信息采集难、孕情掌握难、服务落实难、管理到位难，计划生育工作面临极大挑战。2012年，街道党工委、办事处高度重视，在区计生局的具体指导下，坚持经常工作经常抓，重点工作重点抓，以网格化管理为抓手，依托信息化管理平台，强化管理责任，规范工作流程，夯实基础，创新服务，破解难题，进一步提升了街道流动人口服务管理水平。一、网格定人，建立流动人口管理平台（一）网格划分街道8个社区构建32个网格，网格划分按照“地域相近、楼栋相邻、人员相熟”的原则，每个社区以主要街、巷、道、路为分界线分为4个网格，每个网格下面再按楼栋、物业小区、坐落单位等分布特点划分若干个网格点，辖区居民户数200-300户左右分为一个网格。每个网格所有住户按楼栋逐单元、逐楼层、逐户一一在管理系统中平面直观，户况清晰，人员信息完整，平时工作做到实时掌握，动态管理，分类服务，形成“以房管人”“以业管人”的工作格局，实现楼不漏户、户不漏人、人不漏项的工作目标。（二）人员设置每个网格配备网格管理员1人、网格指导员1人、网格协理员或网格管理志愿者5-7人。网格管理员由该社区工作人员担任，网格指导员由街道联点的机关工作人员担任，网格协理员由网格内居住居民小组长、楼栋长、计生指导员、信息员组成，网格管理服务志愿者主要是热衷于社区公益事业的退休下岗人员、计生协会会员、网格内单位保卫人员、物管人员等。协理员、协会会员、网格管理服务志愿者实行自愿申请、培训上岗、挂牌服务，社区统一聘任，颁发聘任书，并在网格内公布。二、网格定责，落实流动人口管理目标（一）信息采集街道统一印制《计划生育网格化管理工作手册》，统一信息采集标准，网格管理员对“网格点”内的全员人口（包括流动人口），进行全面登记，准确掌握人口的流入、流出、婚育等情况，做到情况清、底数明;社区计生专干要对下辖的4个网格上报的信息及单位聘用流动人口提交的信息，按要求做好信息审核、汇总、提交工作。一是公开办事窗口来人来访采集信息。社区轮流值守的工作人员有义务登记来访对象个人情况、家庭情况、从业情况、租房情况等，采集详细人口信息。二是主动上门进店入户采集信息。按街道统一印制的《计划生育网格化管理工作手册》中统计报表内容进行人口信息项目采集。每周一社区例会碰头时将采集的信息递交社区计生专干。三是结合计生综治部门通报采集信息。派出所每月通报街道的流动人员情况，按统计口径纳入计生管理;协同工商部门集中开展市场清查、营业整顿，每月收集办证信息、从业信息;核实卫生部门“实时通”通报信息，掌握情况;核实全国padis和XX省智能客户端流动人口信息平台上提交的双向协查信息。四是建立信息平台采集信息。建立社区计生qq工作群，便于各经营门店每月报送从业工作人员名册;建立社区出租房屋底册，租房合同到期及时与房东电话联系，了解租房人员变动情况;建立计生“碰头日”，每月25日至30日网格协理员、计生协会会员、网格管理志愿者碰头，收集变动信息。（二）分类管理计划生育管理对象千千万万，各行各业，只有分类管理，才能突出重点，才能有的放矢。一是一般对象及时关注。采集全员人口信息、录入智能客户端系统完成信息匹配工作。二是育龄妇女随访服务到位。一方面做好孕情跟踪服务，另一方面做好产后随访服务，免费发放计生药具，采取双向协查机制，按流出地要求对象落实一项长效节育措施，并进行落实手术随访服务。三是重点对象实行一对一监控。两次三查未到位、政策外怀孕、要求双向协查的对象指定街道驻点干部、社区两委人员或其他对此有责任的人员一对一实时掌握去向、固定住所、孕情终止、亲人朋友联系方式。（三）提供服务落实政策。对应该享受奖扶特扶、落实长效措施、晚婚晚育、自愿放弃二胎等利益导向政策的群众，按照相关规定，不折不扣的提供优质高效服务。阳光公示。通过发放计生举报信，设立举报电话[phone]），阳光公示，自觉接受社会和办事群众的监督。开展帮扶。依托社区各种服务平台，组织社会热心企业、热心人士，对有困难的计划生育家庭，开展有针对性的生育关怀、生产帮扶、生活指导活动，帮助居民群众解决计生技术服务、优生优育、避孕节育、生殖健康、权益保障等实际问题，积极化解矛盾，为人口发展创造良好的环境。三、网格定岗，强化流动人口管理措施网格管理员、指导员、协理员、网格管理志愿者当好社区计划生育管理服务“六大员”，即法规政策宣传员、计生信息采集员、优生优育服务员、婚育新风倡导员、阳光计生监督员、突发事件报告员。一是坚持日巡访工作制度。网格管理