长株潭城市群区域规划文本.doc

湖南省人民政府文献湘政发〔２００4〕长株潭城市群区域规划文本（2023-2023）长株潭城市群区域规划文本《长株潭城市群区域规划》文本（目录）长株潭城市群区域规划的目的长株潭城市群区域规划的重要任务长株潭城市群的工作范围规划期限长株潭城市群区域规划的基本原则长株潭城市群区域规划的基本工作目的和重要内容长株潭区域发展的核心功能定位——提高湖南省的区域竞争力长株潭城市群核心地区发展目的区域城乡发展的空间组织区域城乡发展的等级结构规划实行区域城乡统筹的城乡化发展战略目的长株潭城市群核心地区的人口和用地规模控制指标长株潭城市群核心地区的空间结构框架长株潭城市群核心地区的北核功能区的范围和控制、引导规定长株潭城市群核心地区的西南副核功能区的范围和控制、引导规定长株潭城市群核心地区的东南副核功能区的范围和控制、引导规定长株潭城市群核心地区的绿心功能区，即三市结合部金三角地区的范围和控制、引导规定长株潭城市群核心地区的具体组团功能定位长株潭城市群核心区空间结构的演进时序2023年区域土地运用结构调整规定核心地区土地运用结构调整方向核心地区土地运用开发控制的分类导则产业规划产业发展的总体原则产业发展总体目的定位区域旅游文化的一体化建设目的区域旅游开发空间结构产业空间组织的总体规定和具体原则三市产业分工模式产业空间布局交通规划长株潭城市群区域综合交通体系发展目的长株潭城市群区域公路交通系统的规划规定长株潭城市群区域铁路交通系统的规划规定长株潭城市群区域水运系统的规划规定长株潭城市群区域民航交通系统的规划规定长株潭城市群区域管道系统的规划规定区域内部的市际交通系统规划能源规划能源需求能源问题及对策电力工程燃气和其它能源设施规划基础设施规划城市供水城市污水收集与解决防洪排涝环境保护规划环境功能区划分及保护目的环境保护总体思绪污染物总量控制大气环境保护措施水环境保护措施固体废物收集与解决生态环境资源评价与景观空间构想生态环境体系规划目的与生态底线的划定生态功能分区区域绿地系统的控制湿地布局森林公园布局风景名胜区布局重要生态旅游区重要生态脆弱地区布局区域生态空间管治规定近期建设项目入库的规定规划近期交通建设项目规划能源环保市政工程项目规划综合性项目策划建议长株潭城市群区域规划的目的1．为贯彻湖南省委、省政府关于长株潭经济一体化战略服务，提高湖南省的区域整体竞争力以及协调和促进三市城市发展。2．调动各方面积极性，促进该地区有序发展和资源整合，为建立生态化、网络状城市群提供总体蓝图。3．为各类建设项目投资提供空间依据和项目库，并强调实用性。长株潭城市群区域规划的重要任务1．以树立区域的科学发展观为指导，从区域和城市的双向角度，以目的和问题为双重导向，统筹安排经济社会建设，形成高度的经济、市场一体化的发展态势；推动区域基础设施共建共享，保护并合理运用自然环境，改善人居环境和投资环境，协调城乡发展之间的关系，促进区域整体的经济、社会与环境的全面、协调和可连续发展，走文明发展道路。2．重要出发点是提高城市群区域的国际国内核心竞争力和综合实力，推动城市群的共同发展，切实保障区域内各城市、各利益主体之间的协调发展能力。3．借鉴国内外城市群规划的理论与实践，探求在新时期、新需求下形成的解决地区空间发展的新问题和新途径。并且从国际城市群比较到国内经济区的分析，努力以整体的观念审阅长株潭的发展，为制定区域发展政策和法规条例提供一个实行平台。根据专家评审意见，它是指导三市总规的上位宏观空间规划，对下一层次的各级各类规划起到指导作用。长株潭城市群的工作范围工作范围分为两个层次：第一层次：三市市域，面积为2.8万平方公里。第二层次：长株潭三市城市群核心地区(以下简称核心区或规划区)，重要涉及长沙市新编城市总体规划拟定的长沙市城市规划区2893平方公里，湘潭新编城市总体规划拟定的城市规划区（湘潭市区和湘潭县域涟水—湘江以北的用地范围）670平方公里和湘潭县易俗河—河口地区（含易俗河镇域、河口镇域、梅林桥镇域）约200平方公里，株洲市新编城市总体规划拟定的城市规划区536.7平方公里（即株洲市辖四区：天元区、芦凇区、荷塘区、石峰区）和株洲县渌口地区（含渌口镇、雷打石镇、南阳桥乡、白关镇）约200平方公里，总面积为4500平方公里左右。核心区是湖南省经济社会发展的引擎，是产业布局、城市建设、生态保育和基础设施共建共享的重要区域，也是本规划的重点工作范围。本规划期限：2023—2023年，近期：2023—2023年，远期：2023—2023年，同时提出远景发展框架：2023—2050年。长株潭城市群区域规划的基本原则对的把握和解决好“市场与政府”、“现实与目的”、“长远与近期”、“整体与局部”这四对错综复杂的关系，构成本次规划的指导原则：1．各司其职，对的把握“市场与政府”的关系。既要