高中政治：2.3《我国政府是人民的政府》学案（新人教版必修2）.doc

第三课我国政府是人民的政府知识清单一、政府的职能：管理和服务（一）政府的职能1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关是国家行政机关。【重要提示】国务院即中央人民政府是最高行政机关；地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关是地方各级行政机关中央人民政府和地方各级人民政府构成我国的政府。2、在社会主义市场经济条件下政府的基本职能是社会管理和公共服务政府担负着四个方面的职能：【重要提示】我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府。第一保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序等职能。第二组织社会主义经济建设职能。主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务以促进社会经济发展提高生产力水平和人民生活水平。第三组织社会主义文化建设职能。一方面政府宣传马克思主义科学理论引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育弘扬和培育民主精神提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业提高文化软实力。第四提供社会公共服务的职能。例如加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；完善市场就业机制扩大就业规模促进收入分配的公平建立健全社会保障体系；控制人口增长促进优生优育；保护公共环境防治污染等。【重要提示】政府职权指的是法律赋予政府机关的权力我国各级政府的职权是人民通过各级人民代表大会赋予的通常称之为“行政权”；政府职责指的是政府行使职权而产生的责任因为有权必有责；政府职能指的是政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能也就是政府进行社会管理和公共服务过程中的职责和发挥的作用。3、有限政府无限服务：政府承担重要的职能并不意味着政府包办一切。我国正在建设“服务型政府”进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力与水平。（二）便民利民的政府1、政府的作用：①人们的公共生活受到政府的管理。②人们又享受着政府提供的公共服务。2、公民对政府的正确态度：①了解政府的性质和职能相信我们的政府是为人民服务的政府②支持政府的工作寻求政府的帮助③监督政府的行为。二、政府的责任：对人民负责（一）坚持对人民负责的原则1、坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则是由我国的国家性质决定。【重要提示】宗旨决定原则是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。2、怎样做到对人民负责：①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（二）求助有门投诉有道1、政府为公民求助或投诉提供的多种途径开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。2、公民学会向政府部门求助或投诉的意义这有助于解决自己面临的困难维护自身的合法权益也有助于促进政府不断改进工作。重难点突破1．正确理解政府组织社会主义经济建设的职能在社会主义市场经济条件下政府组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。主要体现经济调节宏观调控解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则维护市场交易原则保障市场秩序社会管理维护社会生产安全处理突发性、群众性事件解决纠纷公共服务提供良好经济发展环境和市场信息提供基本的基础设施【例题】（2008海南卷7）针对粮肉食用油等食品价格持续上涨国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处罚规定》。全国共查处价格违法案件6．1万件查处串通涨价、哄抬价格案件70起有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明政府有效履行了A．依法行政职能B．市场监管职能C．经济调节职能D．公共服务职能【解析】区分经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的侧重点。经济调节侧重解决地区、行业发展的不均衡；市场监管常体现在规范市场秩序、落实诚信原则社会管理主要是解决社会特发事件、群众性事件公共服务侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。本题涉及市场秩序的维护与ACD无关。【答案】B2、坚持对人民负责的原则我国人民民主专政的社会主义国家决定了我国政府是为人民服务的政府对人民负责是政府的职责。落实对人民负责的原则要做到三方面体现为人民服务的工作态度深入群众尊重民意不损害群众利益违法失职行为要受到追究求真务实的工作作风提高行政效率、增强服务意识工作中重实效、不搞政绩工程、形象工程从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议认真对待群众来信来访找出解决问题的有效方法。【例题】为了稳定猪肉市场寻找抑制猪肉价格过快上涨的