对镇域经济发展问题的几点思考_1.docx

对镇域经济发展问题的几点思考我是1998年底调临西镇工作的，先后分管乡镇企业、招商兴市和财税工作。下面将自己对临西镇经济发展问题的几点粗浅认识和建议向领导做一汇报，请予以批评指正。一、必须认清形势，找准“坐标”只有认清形势，才能使我们在更大的坐标中找准位置，在更清醒的思考中谋划发展。近年来在县委、县政府的领导下临西镇的经济建设取得了显著成就，镇域经济得到了较快发展，特别是去年以来镇党委政府加强了对项目建工作的协调和领导，强化了对项目建设的考核力度，新上了一批好的项目，经济工作呈现出了较好的发展势头。临西镇地处县城，有得天独厚的区位优势和较好的经济基础，理应成为临西经济发展的领头羊。但是近几年的经济发展与其所处的优势远不相匹配，经济总量较低，发展后劲不足，投入增速缓慢，缺乏立镇兴镇的龙头项目，特色产业项目少，生产性项目少，结构调整不快，外向型经济规模小，财政运转困难，精神状态不佳等。这与全面推进跨越式发展的要求不相适应，与中国加入wto经济日益市场化、全球化的要求不相适应，与新世纪新阶段的新形势新任务不相适应。这些问题如果处理不好势必会形成下步发展的阻力和障碍。二00三年是深入学习贯彻十六大精神，落实十六大各项目标任务的第一年，也是落实胡锦涛总书记在西柏坡给我们提出“交一份优异答卷”要求的第一年，也是村委换届的一年。改革和发展的任务很重，面临的矛盾和困难很多。形势逼人，不进则退，慢进也是退。因此，在新的一年里一定要认清形势，找准位置，牢牢抓住加快发展这一主题，吃透上情，摸准下情，面对实际，因症施治，采取有效措施解决存在问题，采取超常举措谋划发展，切实把执政的第一要务全面落到实处。二、必须牢牢住住经济工作的“牛鼻子”项目建设是发展经济的关键措施，是实现经济总量增加和经济平面扩张的主要途径，也是新时期增加农民收入、增加财政收入的突破口。在技术水平和资源总量既定的情况下，经济发展快慢很大程度取决于投资总量和增长速度，而投资的主要形式便是进行项目建设。扩大投资、加快项目建设是支撑经济增长的重要力量，是优化经济结构、顺利完成工业化、城镇化的有利保证。因此必须明确“抓投入、上项目、调结构、增后劲、推进工业化城镇化进程”的指导思想，把项目建设作为经济发展的切入点，放在经济工作的首位。在项目建设的谋划时，必须以吃透镇情、立足镇情为基点，因地制宜，扬长抑短，以市场需求为导向，以科学论证为前提，在宏观导向上准确定位，切实做到抓住“一个重点”、围绕“四个方向”：“一个重点”即千方百计地增加投入；“四个方向”即必须围绕特色上项目、围绕县城上项目、围绕农业上项目、围绕税收上项目。以项目促投入、带就业、促税收、提高农业的综合效益，是临西镇走出低谷、走出困境。临西镇不同于其他乡镇，东西存在明显差异，因此在工作的谋划和部署中不能搞一刀切，要区分对待，搞好分类指导。XX县区城是一个正在建设和发展中的县城，到处是商机，处处有经济增长点，因此县城周围的村，要围绕身处县城的优势，大力发展建筑建材业、餐饮服务业、交通运输业等，促进农业人口向非农产业转移。在西部几个村要重点抓好养羊、大棚蔬菜、特色种植、良种繁育等农调项目建设和农产品加工项目，抓好西马面粉厂、周楼养羊场等项目，促其扩大规模，形成龙头，拉动农产品价格上扬，拉动农业资源的开发。切实建好基地、抓好典型，树好样板，搞好示范，促进农业增效、农民增收。要围绕中国轴承大世界地处我镇的市场优势，大力发展轴承特色产业，实现资源和要素的合理组合，力争年内能建成几个拉动镇域经济发展的龙头项目。前堤口村工业小区建设已初具雏形，要加强保护和培植，促其扩大规模形成亮点，其在办厂形式、用地方式等许多做法可供借鉴，要在全镇推广他们建设的经验。三、必须选好村域经济发展的“火车头”火车跑得快，全靠车头带。火车要想高速跑，还得车头性能好。村级班子是村域经济发展的火车头。上头千根线，下面一支针，经济的发展和乡镇许多工作的落实都离不开村级班子。因此村级班子建设在经济发展中的作用是至关重要的，村支书、主任的选拔更是“重中之重”，选准一个人，就能稳定一个村、搞活一个村、致富一个村。如前堤口村年轻支部书记刘泮福同志上任后，巧妙化解（更多精彩文章来自“秘书不求人”）了各种矛盾，团结一班人真抓实干，两年来不仅全面完成了县镇安排的各项任务，村域经济也实现了超常发展，村内街巷全部硬化，修了水塔通了自来水，新上投资100万元以上特色生产项目四个，并没有给镇里添一点麻烦。但是由于多年累积的原因，我镇像前堤口村班子这样的并不多，他们有的不能维护该村的稳定，有的不能带领群众致富，有的村还闹不团结、你争我夺，有的软弱涣散、处于瘫痪，形势不容乐观，总之车头带故障运行就不可能有强大动力，就不可能在飞速发展的形势面前有所作为。改革的时代，需要既具有坚定信念，又能够前瞻社会发展方