高中历史 20世纪的战争与和平 2.8《非战公约》素材 岳麓版选修3-岳麓版高中选修3历史素材.doc

第二单元凡尔赛—华盛顿体系下的短暂和平第8课为了国家的安全——《非战公约》素材1.鲁尔危机的前前后后按照《凡尔赛和约》德国必须承担战争责任赔偿协约国在战争中的损失。但协约国在签订和约时没有就德国赔偿总数取得一致意见和约决定设立协约国赔偿委员会由该委员会在1921年5月1日以前核算德国政府应赔偿总数。在此之前德国应先偿付200亿金马克以现金和实物支付。法国在赔偿委员会中起支配作用。1921年1月28日赔偿委员会要求德国赔偿总数2260亿金马克为德国政府所拒绝。协约国对德国进行国际制裁占领莱茵河右岸杜塞尔多夫等城镇。4月27日赔偿委员会把赔偿总数减为1320亿金马克德国政府勉强接受但在支付1921年20亿金马克赔款后表示财政困难请求延期支付1922年后的赔偿。英国从其传统的欧洲均势政策和经济利益出发不愿过分削弱德国力图减轻它的赔偿义务建议德国赔偿总数减为500亿金马克延缓4年偿付。法国、比利时和意大利反对缩减德国赔偿总数只同意延缓偿付期两年。并要求在此期间德国负担占领军费用向协约国提交“生产抵押品”否则协约国有权占领鲁尔区。1922年底赔偿委员会宣布德国没有履行该年度的木材交付义务。1923年1月2日法国在备忘录中指出赔偿委员会要求德国在1922年头11个月里向法国和卢森堡交付总共1386万多吨煤德国实际上只交付1170万吨。9日赔偿委员会不顾英国的反对宣布德国没有完全履行煤的交付义务。1923年1月11日法国和比利时分别以相同内容的照会通知德国政府：“鉴于德国没有及时交付木材和煤因此决定派一个技术专家委员会进入鲁尔区监督煤业辛迪加生产保证德国能履行支付赔偿义务。”同日法、比军队首先占领鲁尔煤区中心埃森接着占领波鸿和多特蒙德最后占领了几乎整个鲁尔煤区。德国总理W.C.J.库诺（1876～1933）下令消极抵抗。宣布不同法、比占领当局合作召回驻巴黎大使和驻布鲁塞尔公使停止向法国和比利时支付一切赔偿。占领区的矿工和铁路工人展开罢工或怠工斗争所有经德国到法、比的铁路和水路交通陷于瘫痪。法、比占领当局采取强制措施控制煤炭的管理、生产和分配禁止占领区输出商品征收煤税和其他关税。对所有参加消极抵抗的德国人包括他们的家属进行逮捕、监禁、罚款、驱逐出境以至处死。5月2日德国政府照会协约国和美国政府强调在恢复鲁尔区和莱茵兰地区的正常状态以前德国将继续进行消极抵抗。照会建议德国赔偿总数为300亿金马克其中部分赔款用国际贷款支付。法国认为德国建议毫无实质性内容英国对德国建议也感到失望。此后整个夏天尽管英国从中斡旋法国始终拒绝进行谈判。德国由于丧失鲁尔重工业区以及对占领区的巨额津贴财政经济越加困难马克币值暴跌。1923年6月中旬10万马克兑换1美元8月8日跌为500万马克兑换1美元。库诺政府面对内外危机于8月12日辞职。G.施特莱斯曼继任总理后改革财政和货币镇压工人革命宣布从9月26日起停止消极抵抗。他几次要求同法国政府直接谈判均为法国所拒绝于是支持煤业辛迪加同国际工矿管制代表团、法比鲁尔区管制委员会进行谈判。11月23日双方签订协定规定：煤业辛迪加重新开始向协约国交付煤和焦炭作为德国实物赔偿法国和比利时得到煤炭总产量的18％焦炭总产量的35％；从10月1日起所开采的煤归煤业辛迪加所有每出售一吨煤向协约国交纳10法朗税款。法国通过这一协定达到了强取德国“生产抵押品”的目的。对德国赔偿问题态度有所缓和鲁尔危机接近尾声。11月30日赔偿委员会委任两个专家委员会讨论解决德国赔偿问题。其中第一专家委员会在1924年4月9日的报告（通称道威斯计划）为出席伦敦会议（1924年7月16日～8月16日）的协约国和德国政府所接受从而暂时地解决了德国赔偿问题。8月16日法国、比利时与德国达成协议从9月1日开始实施道威斯计划的一年内法国和比利时军队撤离鲁尔等地区。2.道威斯计划的来龙去脉第一次世界大战结束后协约国于1924年制定的德国赔款支付计划。由于德国财力枯竭加上战胜国争夺德国赔款的矛盾德国按《凡尔赛和约》（见巴黎和会）支付赔款问题成为20年代资本主义国际经济与政治中难以解决的纠纷。根据英国提议协约国赔款委员会于1923年11月增设两个专门委员会一个研究平衡德国预算和稳定德国金融之方法一个调查德国资本外流情况并设计引回的方法。两个专门委员会以美国银行家C.G.道威斯为主席。12月由法、比、意、英、美5国代表组成的国际专家委员会赴德调查研究德国赔款问题。1924年4月9日道威斯拟定一项解决赔款问题的计划史称道威斯计划。该计划经同年7月16日～8月16日之伦敦会议（英、法、意、日、比、希、葡、罗、南、美参加）讨论并通过同年9月1日生效。该计划企图用恢复德国经济的办法来保证德国偿付赔款。主要内容是：由协约国监督改组德意志