浅论我国农业生态环境保护制度的现状缺陷及其完善样本.doc

浅论国内农业生态环保制度现状、缺陷及其完善【摘要】生态环境已成为制约农业可持续HYPERLINK""发展重要因素,然而国内当前农业生态环境急剧恶化,严重影响国内农业发展｡为保护农业生态环境,有必要尽快修改和完善既有生态环保方面HYPERLINK""法律法规,加强农业生态环保｡【核心词】农业环境污染农业生态环境立法缺陷【正文】农业是整个国民经济发展基本，“三农”问题则是制约国内全面奔小康瓶颈之一。在市场经济条件下，由于农业投入产出经济效益低下，国内农业体现出明显弱质性。当前，国内正处在由老式农业向当代农业大转型时期。老式农业由于生产力水平低下，难以解决大量人口吃饭问题。为提高单亩产量，当代农业大量使用化肥农药，导致有害物质在农HYPERLINK""\t"_blank"产品上残留和工农产品废弃物对环境及农产品污染，从主线上危害咱们生存和发展。一、国内农业生态环境现状及其危害(一)国内农业生态环境现状重要体当前1.水土流失严重,自然灾害频繁依照最新资料显示,国内90%草地已不同限度地退化,其中中度退化以上草地面积已占半数。随着生态环境恶化,各种自然灾害频繁发生,受灾面积和成灾面积呈上升趋势,严重影响了国内农业生产发展。2.耕地资源迅速减少,土地质量下降国内人均耕地为0.101hm2,不到世界人均耕地一半。并且耕地运用限度较高,当前垦植率已达13.7%,超过世界平均数3.5个百分点。1998年,因非农业建设占地、农业构造调节和灾害损毁共减少耕地57.1万hm2.同步,国内耕地土壤质量呈现退化趋势,干旱、半干旱地区40%耕地严重退化。此外,受酸雨影响,土壤酸化过程加剧。3.农业生态环境污染日趋严重农业生态环境恶化重要一种影响因素是乡镇工业“三废”排放。近十几年来,农业自身生产过程非点源污染问题也严重影响着农业生态系统,突出体当前化肥流失对地面水、土壤、大气污染和在食物中残留。(二)农业污染对农产品、人身健康、国民经济危害重要体当前1.对国内水安全构成严重威胁国内淡水资源严重局限性,人均占有量仅为世界平均值1/4-1/5,而化肥、农药不合理使用及畜禽粪便管理不利导致农业污染,致使水体污染日益严重,对国内水安全构成了极大威胁。2.土壤环境受到严重破坏由于过量使用化肥、农药及污水灌溉等各种因素,一方面,土壤板结,地力下降;另一方面,土壤受到重金属、无机盐、有机物和病原体等物质污染且状况严重。虽然,对于农药和有机物污染、放射,性污染、病原菌污染等其她类型土壤污染所导致经济损失,当前尚缺少系统调查资料,难以预计。3.某些农产品质量安全下降当前影响国内农产品安全重要问题是农药、兽药残留,重金属残留和硝酸盐污染。4月,农业部组织关于质检机构对国内37个都市蔬菜农药残留状况监测成果:52种蔬菜3845个样品中,农药残留超标样品318个,超标率为8.3%.频繁过量施用氮肥,导致蔬菜中硝酸盐含量严重超标,某些磷肥含氟、镉和砷等有害物质,增长了蔬菜、粮食中氟和重金属含量。4.对人体健康危害不容忽视(1)对人群恶性肿瘤发生影响不可忽视当前,国内都市人群肺癌发病率和死亡率高于农村,胃癌等消化系统癌症农村居民高于都市。有些农村地区,由于过量施用农药、化肥,以及公共卫生设施落后,致使农村某些未经解决农业污染物随意堆放或直接排入水体,某些农村地区生态环境浮现了明显恶化,农村居民恶性肿瘤发病率和死亡率也呈现出持续升高趋势。(2)加重本地肠道传染病流行随着许多地方畜禽粪便直排水体,在加重水体富营养化同步,也加重了本地肠道传染病流行趋势。国内长江流域湖南、湖北、江西、安徽、江苏、四川、云南等7省100各种县市,血吸虫病患者总数80多万人,生活在上述疫区民众达6000多万人。而粪便无害化管理和运用,对减少小朋友死亡率和控制血吸虫病流行都是非常重要核心环节。(3)婴儿发生出生缺陷危险性提高据全国妇幼卫生监测办公室记录资料显示,全国从1996年至,出生缺陷发生率呈逐年上升趋势,且农村高于都市。尽管人类出生缺陷与许多有害因素和生活行为、习惯关于,但孕妇接触农药与出生缺陷关系已得到证明。5.制约农业和农村经济可持续发展农业污染导致经济损失十分严重。某些农业污染严重地区,浮现了农作物减产,质量下降,甚至老式农作物无法继续种植现象。农业污染还导致渔业、畜牧业、旅游业经济损失。从本质上看,对农业、农村经济可持续发展、国家粮食安全、甚至社会稳定带来负面影响已成为一种重大社会问题。二、国内现行农业生态环保立法缺陷国内是世界上最大农业国,农业是国民经济基本,农业状况如何,直接影响整个国家HYPERLINK""政治经济和文化HYPERLINK""教诲生活｡农业是“露天工厂”,一方面直接干预生态平衡,另一方面工业等部门生产开发活动或多或少､直接间接影响着农业生态环境｡因