XXXXX数字化转型和数字化平台建设实施方案参考案例样本.doc

XXXXX数字化转型和数字化平台建设实行方案（参照案例）为全面贯彻省政府建设数字浙江、数字政府决策布置，高质量推动全省经济运营监测分析数字化转型和数字化平台建设，制定本实行方案。一、总体思路（一）建设目的按照数字政府建设目的规定，构建覆盖全省、上下联动、横向协同经济运营监测分析数字化转型统一框架，建成数据共享、业务协同、全国一流经济运营监测分析数字化平台，实现经济调节“用数据说话、用数据决策、用数据管理”，在数字政府建设中走在前列、当好示范。1.第一阶段：突破示范期。三季度前，完毕经济运营监测分析数字化转型顶层设计，实现省级有关部门经济运营重要数据资源全共享，基本建成全省经济运营监测分析数字化平台，实现重要经济指标立体化、全局化、动态化大屏展示，即时剖析经济运营“形”和“势”。10月中下旬向省政府报告前三季度经济形势时实现平台在线分析。2.第二阶段：推广普及期。全面建成功能完备、应用成熟全省经济运营监测分析数字化平台，运营分析和辅助决策系统性、及时性、精准性、科学性进一步提高，省级有关部门、11个设区市经济运营在线分析实现全覆盖。3.第三阶段：深化迭代期。持续迭代升级平台，形成较为完善“用数据说话、用数据决策、用数据管理”经济分析和调节机制，成为全国标杆。（二）基本原则——业务协同。变化既有条块分割数据传递和分析决策模式，按照扁平化、分布式规定，推动省级部门之间、省市县之间数据协同、分析协同、办法协同，构建全省统一基本设施、数据资源、支撑体系、业务应用体系，并为各部门有关专项分析和决策提供使用端口和功能模块。坚持省级为主、三级共用，省级层面强化顶层设计，统一归集市、县（市、区）有关数据，统一开发应用支撑平台。支持各市、县（市、区）在省级统建平台基本上，建设特色化专业应用系统。——数据共享。按照“全打通、全归集、全共享、全对接、全统一、全覆盖、全联通、全在线”规定，以大平台、大数据、大系统、大集成为导向，跨部门、跨系统、跨层级归集共享经济运营数据资源。建立政府和社会互动大数据采集、监测分析成果传递机制，合理引导社会预期，推动大数据产业发展。——体系推动。紧扣9月底平台预上线、10月中下旬在线报告两个核心节点以及后续迭代升级，明确时间表、任务书，建立强有力工作专班，实行挂图作战，高效率、体系化、项目化、清单化推动。——安全为基。严格执行信息网络安全和保密等关于法律、法规和政策规定，牢牢守住重要数据和决策信息安全底线。坚持网络安全和应用建设“同步规划、同步建设、同步实行”，完善平台安全技术保障体系，保证共享信息安全。——持续迭代。统筹谋划平台建设顶层设计、技术架构、业务流程、应用体系等，打造全国标杆。紧扣“工作过程数字化、工作成果数字化”，注重在实践摸索中持续迭代，不断提高数字化平台功能和应用水平。二、总体设计涉及经济运营监测分析业务模块架构和业务协同（流程再造）模型、数据共享模型、平台技术架构。（一）业务模块架构（见图1）1.GDP模块。重要涉及增速、构成贡献、省内各市状况、与全国及沿海重要省市比较等子模块。2.三次产业模块。重要涉及一产、二产和三产等子模块。3.三大需求模块。重要涉及投资、消费、进出口等子模块。4.三大收入模块。重要涉及财政收入、公司利润和居民收入等子模块。5.新旧动能转换模块。重要涉及数字经济、万亿产业、新兴产业、十大老式制造业、创新创业等子模块。6.国有经济模块。重要涉及省属公司、市属公司等子模块。7.民营经济模块。重要涉及规上工业民营公司增长值、民间投资、民营公司出口、民营公司税收、民间创业等子模块。8.金融运营模块。重要涉及新增贷款、社会融资规模、本外币存款余额、本外币贷款余额、风险防范、公司上市、保费收入等子模块。9.营商环境模块。重要涉及最多跑一次、公司投资项目审批时效、亩均论英雄等子模块。10.城乡融合模块。重要涉及乡村振兴、新型都市化、特色小镇、山海协作等子模块。11.社会民生模块。重要涉及就业、民生财政支出、社会保障等子模块。12.物价水平模块。重要涉及居民消费价格、房地产价格、生产者价格等子模块。13.资源环境模块。重要涉及能源双控、环境质量等子模块。14.匹配性指标模块。重要涉及全社会用电量、交通运送量、土地供应总量等子模块。15.预期指数模块。重要涉及波罗海指数、财新制造业PMI、中华人民共和国制造业PMI、中华人民共和国非制造业商务活动指数、浙江制造业PMI、浙江非制造业商务活动指数、公司家信心指数、重点监测公司运营预期指数、出口订单景气指数、公司出口信心指数等子模块。（二）业务协同模型（见图2）省发展改革委作为经济运营监测分析数字化转型和数字化平台建设牵头人，横向做好与省级有关部门业务协同，涉及省记录局、省农办、省经信委、省科技厅、省财政厅、省人力社保厅、省国土资源厅、省环保厅、省建设