不按规定制定水污染事故的应急方案样本.doc

25、不按规定制定水污染事故应急方案（一）环境违法行为：“不按规定制定水污染事故应急方案”。（二）违背法律、法规条款：《水污染防治法》第67条“也许发生水污染事故公司事业单位，应当制定关于水污染事故应急方案，做好应急准备，并定期进行演习。生产、储存危险化学品公司事业单位，应当采用办法，防止在解决安全生产事故过程中产生也许严重污染水体消防废水、废液直接排入水体。”《水污染防治法》第68条“公司事业单位发生事故或者其她突发性事件，导致或者也许导致水污染事故，应当及时启动本单位应急方案，采用应急办法，并向事故发生地县级以上地方人民政府或者环保主管部门报告。环保主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送关于部门。导致渔业污染事故或者渔业船舶导致水污染事故，应当向事故发生地渔业主管部门报告，接受调查解决。其她船舶导致水污染事故，应当向事故发生地海事管理机构报告，接受调查解决；给渔业导致损害，海事管理机构应当告知渔业主管部门参加调查解决。”《水污染防治法》第82条“公司事业单位有下列行为之一，由县级以上人民政府环保主管部门责令改正；情节严重，处二万元以上十万元如下罚款：（一）不按照规定制定水污染事故应急方案；（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故应急方案，采用关于应急办法。”《河南省水污染防治条例》第47条“也许发生水污染事故公司事业单位，应当依法制定本单位水污染事故应急预案，做好应急准备，并定期进行演习。应急预案应当报所在地环保主管部门备案。运用化工技术进行生产公司和生产、运用、储存或运送危险化学品公司事业单位，应当按照规定规定配备水污染应急设施，防止水污染事故发生。”（四）惩罚裁量权关于规定：《河南省环境行政惩罚裁量原则（试行）》规定见下表：行政处罚依据情节与后果行政惩罚原则《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条：公司事业单位有下列行为之一，由县级以上人民政府环保主管部门责令改正；情节严重，处二万元以上十万元如下罚款：（一）不按照规定制定水污染事故应急方案；（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故应急方案，采用关于应急办法。情节严重第（一）项（1）非重点排污单位处2万元以上5万元如下罚款（2）重点排污单位处5万元以上10万元如下罚款第（二）项（1）其他及普通环境事件（Ⅳ）处2万元以上4万元如下罚款（2）较大环境事件（Ⅲ）处4万元以上8万元如下罚款（3）重大环境事件（Ⅱ）处8万元以上10万元如下罚款（4）特别重大环境事件（Ⅰ）处10万元罚款×××环保厅（局）调查询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：被询问单位名称：法定代表人（负责人）：电话：被询问人姓名：性别：年龄：职务：电话：被询问自然人姓名：性别：年龄：电话：所在单位：住址：与本案关系：咱们是执法人员：、，这是咱们执法证件，号码分别是：、请确认（出示证件）。咱们依法进行检查并询问关于状况，你必要如实回答问题和提供材料。如果以为咱们与本案有利害关系，也许影响公正办案，可以申请咱们回避，并阐明理由。听清晰了吗？答：（听清晰了。我不申请回避。）问：请问你姓名、年龄、工作单位及职务、详细负责哪些工作、身份证号及个人联系方式？答：（如实回答）问：你与被调查单位（当事人）是什么关系？答：（是劳动合同关系写明职务，是亲属关系写明夫妻、子女、兄弟姐妹等）问：被调查单位（当事人）名称（姓名）？法定代表人（或负责人、投资人、合伙人、户主）姓名？生产经营范畴？答：（写明全称，有营业执照同营业执照）问：被调查单位通信地址？邮编？联系方式？答：（记录规范地址，邮编、联系方式）问：你单位有无环评批复和验收文献？是何时由哪一级环保部门审批？审批文号？答：问：你单位何时投产？重要原辅料、产品是什么？生产规模是多大？答：问：你单位重要生产工艺流程是什么？重要设备有哪些？答：问：重要产污环节和污染因子有哪些？日废水排放量有多大？排放去向是哪里？答：问：你单位建有哪些污染防治设施，设计日解决能力，实际解决量，采用何种解决工艺？答：问：你单位与否安装自动监控设施，与否通过验收并与环保部门联网？与否通过环保部门有效性审核？答：问：你单位周边有无环境敏感点？各环境敏感点与被调查单位（厂界）距离？答：（记录该单位周边居民区、学校、饮用水源、地表水干流和重要交通枢纽等环境敏感点方位、距离）问：你单位与否按照环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》制定有水污染事故应急方案？方案详细名称？何时制定？答：问：该应急方案与否向环保部门备案（未向县级以上环保部门备案视为未制定）？何时备案？答：问：你单位每年与否定期按照已制定应急方案进行演习？近来一次演习时间？答：问：水污染事故应急方案制定后，你单位生产工艺与否变化？答：问：执法人员现场检查时发现你单位生产工艺变化后，水污染事故应急方案未及时修订，请解释因素