众创空间运营管理实施专项方案.doc

众创空间建设实施管理方案目录一、建设众创空间关键意义二、指导思想、组织机构和工作目标三、众创空间建设方案四、众创空间职能和扶持方法五、众创空间入住条件和优惠政策六、项目实施方案七、开展创业服务和落实退出机制为落实落实党十八届三中、四中全会提出“大众创业，万众创新”“众创空间”战略，为愈加好地加紧本市民营经济发展，着力处理本市民营经济发展中突出问题，促进本市民营经济连续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我区十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻倍增加”奋斗目标，根据总体要求，结合本市实际，特制订建设以下方案，请领导审核。一、建设众创空间关键意义多年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展关键，不停进行产业结构调整和升级，伴随民营经济发展步伐快速加紧，经济发展主体多元化需求不停增加，一批企业家主体（包含企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人创业热情不停高涨，等等，设置综合创业孵化和实训基地各项要素已经完全含有。不过创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。为处理创业主体创业中存在热点难点问题，经过政府引导、市场运作、政策支持等方法，建立本市综合创业孵化和实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到主动示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走正当、优质、高效创业道路，贮备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为本市经济发展提供后续动力，对提升本市经济发展水平和促进民营经济快速发展含相关键意义。二、指导思想、组织机构和工作目标（一）指导思想和整体思绪指导思想是探索创新创业企业做大做强新路径。经过激发民众、大学生和企业高科技人才为主各类创业者创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依靠，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进本市“创业富民、创新强市”新型战略和创业型城市创建工作和民营经济快速发展。整体思绪是以建设创新创业孵化器为突破，扎实科技发展基础;以增强科技孵化能力为关键，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技结果转化服务”“众创空间”服务平台;以市场为导向，采取现代企业和科技管理运行模式，充足利用社会及民间资源，强化和大专院校、科研部门技术联合，为广大创新创业人员提供良好工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新经济增加点。（二）组织机构提议成立由区人社局牵头，财政、经信等部门参与创业众创空间建设工作领导小组，负责统筹开展众创空间建设工作，项目建成后交给市场运行；同时邀请社会专业教授人士、咨询服务机构参与工作。（三）工作目标坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，众创空间作为实体、独立开展工作。将产学研孵化众创空间建设和创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和教授指导相结合；项目营运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙综合性创业众创空间。将全市经过创业意识培训和创业能力培训创业者全部纳入实训对象中，对经过实训和创业项目评定创业者进行系统孵化，深入形成一套操作性、实用性强企业创业教导实施方案，实训众创空间每十二个月最少扶持20人自主成功创业，带动300人就业。三、众创空间建设方案（一）建设地点及规模。牯牛众创空间设置在市府街（东川区政府门口），占地面积864平米，使用面积1200平米，场地可同时容纳30余家创业团体,办公楼水电、通讯设备齐全，同时创业孵化器内建设有完善生活服务配套设施。可常年开展建设企机关专业管理人员岗位培训，为多个行业、多类创业主体提供专业创业指导服务。（二）建设规模。现在计划使用众创空间建筑面积约864㎡,使用面积1200平米，内容涵盖创业企业、创业项目工作室，和众创空间办公室、众创空间指导服务工作室等其它方面。（三）众创空间需要达成基础条件。应含有独立企业或事业法人资格，有固定办公场所，健全内部管理制度、财务制度和对孵化实体考评制度，有对应专业知识和技能服务管理人员；有对应道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职员生活等基础配套设施；有专门管理办公室，为进入基地创业者提供服务帮助，包含开业登记、租金减免、后续跟踪指导、就业登记及参与社会保险等服务。众创空间有很好发展前景，带动就业效果显著，并能和入驻基地创业人员签署书面租赁协议。拥有一千多平米写字楼式办公场地（可容纳三十个常驻众创空间项目），配置统一公用设施及完备公共孵化服务功效：有公用会议室、项目洽谈室、产品展厅、领导接待室、培训教室、大小不一样型号办公室、无偿信息阅览及信息交流系统等；拥有专门经营