智慧城市建设ppp模式设计方案样本.doc

智慧都市建设ppp模式设计方案目录1、项目背景............................................12、项目概况............................................32.1、项目类型.........................................32.2、投资规模.........................................32.3、建设内容.........................................32.4、产出原则.........................................42.5、运营服务范畴及原则...............................42.6、回报机制.........................................43、项目交易构造........................................53.1、运作模式.........................................53.2、项目投融资构造...................................53.3、融资安排.........................................53.4、项目资产权属.....................................63.5、绩效考核指标.....................................64、项目风险分派........................................75、项目边界条件........................................85.1、合伙期限.........................................85.2、项目配套设施建设...............................85.3、项目公司组建.....................................85.4、定价调价机制.....................................95.5、项目监管........................................105.6、政策性补贴、补贴................................116、项目特点及亮点.....................................126.1、盘活存量资产....................................126.2、经营性与公益性捆绑开发..........................126.3、制度设计........................................126.4、资格后审........................................136.5、契约精神........................................147、问题及建议.........................................157.1、存在问题......................................157.2、完善建议........................................168、体会与参照.........................................178.1、变化政府管理....................................178.2、PPP模式感受和期待...............................201、项目背景智慧都市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合都市运营核心系统各项核心信息，从而对涉及民生、环保、公共安全、都市服务、工商业活动在内各种需求做出智能响应。其实质是运用先进信息技术，实现都市智慧式管理和运营，进而为都市中人创造更美好生活，增进都市和谐、可持续成长。都市化进程加快，使都市面临着交通、医疗、教诲、就业、卫生环境、社会保障、公共安全等方面挑战。在新环境下，如何解决都市发展所带来诸多问题，实现可持续发展成为都市规划建设重要命题。“智慧都市”是在物联网信息技术支撑下形成一种新型信息化都市形态，也是当前世界各国都市发展重大战略。3月，中共中央、国务院印发了《国家新型城乡化规划（-）》，明确强调将智慧都市作为提高都市可持续发展能力重