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部门会计论文部门会计论文1摘要：财政是国家治理的基础和重要支柱。党的十八大以来，中央要求完善政府预算体系、推进预算公开、加强预算执行、规范地方政府债务管理等，财政体系改革不断深入。该文在气象部门实施政府会计制度改革必要性的基础上，探讨了气象部门政府会计制度下的财务管理与核算存在的问题，最后给出了几点有针对性的解决办法，仅供相关部门进行参考借鉴。关键词：政府会计制度；财务管理与核算；问题；对策为了推动绩效管理工作的正常进行，指出了对预算政策进行构建，并凸显其的规范性、全面性和透明性水平，同时还要具备一定的约束力。实际上，通过分析和控制结合后的财务报告和财务数据就是绩效管理，而该方式却很难将制度下的政府运行成本、资产负债等情况反映出来。通过规范会计行为，科学有效地评价单位绩效，进而增强数据的完整性水平，需进一步夯实财务管理，对气象部门会计加大改革力度。新形势下，气象部门应抓住有利时机，不断增强财务管理与核算水平，对其内容和规定进行全面掌握，确保政府会计制度下气象部门财务工作可以正常进行。1气象部门实施政府会计制度改革的必要性20xx年国务院对财政部门制定的《权责发生制政府综合财务报告改革方案》通过了批准，并进一步明确了政府制度改革的指导思想、总体目标、实施方案及具体步骤等，并指明了政府会计制度改革过程中未来的发展方向。20xx年1月1日，各个事业单位开始相继执行会计政府制度。根据各个行政事业单位实际情况，通过统一核算口径，并使用针对性的办法来管理政府会计行为，以将财务会计和预算会计进行适度分离，在反映财政资金预算执行状况的同时，还能推动政府绩效考核监督体制工作的正常开展，以全面反映政府部门的资金使用效益和财务管理水平。气象部门作为事业单位，直接交由中央部门进行垂直管理，在开展政府会计制度前，主要遵循的是《事业单位财务会计制度》以开展财务管理及核算工作，这种传统的核算方式是以收付实现制作为基础，固定资产不能计提折旧，不能全面地体现出单位资产的实际价值，再加上核算的覆盖面狭窄、核算方式不完善，直接造成气象部门不得不对财务管理及核算方式加强改革，而政府会计制度的出现恰好同该要求相符。2气象部门政府会计制度下财务管理与核算存在的问题2.1外部环境影响不断加大结合财政部门的统一部署要求，从20xx年1月1日起新的政府会计制度需在我国各个行政事业单位中落地执行，自新的财务准则在各级气象部门实施以来，对其的核算工作及财务管理工作均造成了不同程度的影响。主要表现在以下几个方面：（1）在新的政府会计制度下，气象部门中会同时实施权责发生制和收付实现制，这两种制度的结合极易增加财务人员理解难度，能否对新的政府会计制度要点进行准确把握，并及时转变根深蒂固的思想，对于财务人员来说具有一定的不确定性。（2）在处理财务工作的过程中，其复杂性特征较为明显，会使会计人员的工作强度加大。结合政府会计制度的相关要求，需要气象部门实施财务会计和预算会计“双体系”的平行记账方式，而权责发生制与收付实现制的“双基础”，财务报告及部门决策报告中的“双报告”，计提资产折旧和摊销等的要求，在处理同财务相关的工作时有很大难度，再加上工作人员对新准则掌握得不够熟练，会增加工作强度。（3）由于新准则中对资产管理的要求不断增加，财务报告编制中的难度也直线上升。而政府会计制度与事业单位制度下的会计科目之间存在很大差异，即使转换了相关的科目，但是在合并报表后，而同之前年度收支规模进行对比，也会有很大偏差存在，且短期很难准确判断偏差的合理性水平。另外，气象部门在之前也不存在资产分摊和计提折旧的情况，这些无疑增加了财务管理及核算的难度。2.2预算流于形式，管理目标不到位对于各级气象部门来说，其预算管理工作开展的前提是以单位战略作为最终目标，通过对气象部门的未来发展计划进行预测，并将之前已经分解的任务下达给对应单位，通过对各个单位的财务结果进行科学合理分析及对比，以准确判断最终目标的执行状况，并对需要完善的地方要及时调整，最终确保各级气象部门的资源配置和战略目标达到要求。预算管理工作并未得到所有气象部门的重视，只是将其作为财务工作中的小环节，并没有看中其发挥的作用。这种情况下极易造成重要的资金分配缺乏合理性，而不太重要的资金在管理过程中的分配方式则较为合理。另外，气象部门的预算大都是部门中的财务人员进行编制，这份工作并不是专人完成，由于财务人员并没有全面了解该部门的整体工作情况，极易出现偏差，很难对未来资金花费用途进行准确预估。2.3财务管理不规范，内控制度不健全实际上，气象部门属于专业的技术服务部门，主要是对气象进行监测和预报，在实际工作中，由于相关领导和工作人员并未过多地重视起财务工作，使得财务管理工作缺乏规范性水平，且内控制不够完善。主要表现在以下几方面：（1）未结合实际情况来编制预算，导致