销售电价对电力供应行业影响的实证分析.doc

销售电价对电力供应行业影响的实证分析中国电力产业是国民经济的基础性产业,对居民生活、经济活动以及社会稳定至关重要。电价对电力产业经济效益、国民经济发展和居民生活水平影响很大。2002年,中国电力体制进行了重大改革,组建了五大发电集团和两大电网公司,并实行了“厂网分开、竞价上网”。2003年以来,煤炭产业市场化程度日益加深,但与煤炭产业相比,中国电力产业改革仍然落后,“市场煤”和“计划电”冲突日益加剧,导致火电行业陷入巨额亏损的困境,电力供应行业也受到很大影响。为此政府实施煤电价格联动机制以缓解煤电冲突,一次次上调上网电价和销售电价。每次上调销售电价都引起各界高度关注。这迫切需要对销售电价规制效应进行实证分析。本文通过收集整理全国范围内的销售电价以及电力供应行业相关数据,运用计量经济方法,研究了销售电价对电力供应行业利润和供电量的影响,并分别比较了各省(直辖市、自治区)电力供应企业生产结构的差异。由于数据资料的限制,本文的实证分析结果可能存在一定误差。然而,这种缺陷并不会改变本文得到的基本结论。本文主要结构和内容如下：第1章为导言,简要介绍了选题背景、国内外研究现状及创新与不足。第2章简要评述了销售电价规制改革内容,具体包括电价规制理论、电力供应行业规制改革历程和销售电价规制历程。第3章基于协整与误差修正模型,研究了销售电价对电力供应行业利润和供电量的影响。对电力供应行业利润的实证研究结果表明,销售电价是影响电力供应行业利润的最重要因素,季度销售电价每提高1分／千瓦时,电力供应行业季度利润就提高15.24亿元；季度售电量每增加1亿千瓦时,电力供应行业利润就提高0.29亿元；季度税金总额每增加征收1亿元,电力供应行业利润就下降2.42亿元；季度成本与费用总计每上涨1亿元,电力供应行业利润就会下降0.27亿元：总资产对电力供应行业利润具有微小的负向影响；电力供应行业利润的短期波动较小,但偏离长期均衡的持续性较强。对电力供应行业供电量的实证研究结果表明,在诸多影响因素中,销售电价和线损率的影响不相上下,都很大,但代表技术水平的线损率的降低空间不大。其中,季度销售电价每提高1%,电力供应行业季度供电量就增加23.67%；季度线损率平均每降低1%,电力供应行业供电量就会增加21.31%；季度主营业务成本每提高1%,电力供应行业供电量就降低4.84%；季度总资产每增加1%,电力供应行业季度供电量就增加3.2%。第4章利用PanelData模型分析各省销售电价对各省电力供应企业售电量的影响。实证分析结果表明,1993年-2010年间,29个省(直辖市、自治区)电力供应企业的生产函数结构具有明显差异。除河北、江苏、安徽、云南、甘肃5个省之外的24个省(直辖市、自治区)的销售电价对各省电力供应企业售电量的影响为正相关,福建省的销售电价对该省电力供应企业售电量的贡献率最高,广东省的销售电价对该省电力供应企业售电量的贡献率紧随其后；而湖南省的销售电价对该省电力供应企业售电量的贡献率最低,其次是江西省；除黑龙江、吉林、辽宁、陕西、甘肃、宁夏、新疆、河北、浙江、湖北、广西及海南之外剩余省(直辖市、自治区)的电力基建投资与售电量有正向关系；29个省(直辖市、自治区)电力供应企业线损率与售电量呈正向关系,但影响程度不是很大；购电量与售电量有正向关系,且系数差别不大。最后,第5章根据前几章实证研究的结果,提出了建构现代电力监管体制、完善煤电价格联动机制、构建合理电力工业税制等政策建议。