山东省绿色发展水平综合评价及时空格局研究.doc

山东省绿色发展水平综合评价及时空格局研究2017年党的十九大报告强调,践行绿水青山就是金山银山的理念,走文明发展道路,建设美丽中国。山东省作为我国一个人口众多的工农业大省,面对资源有限、环境污染、生态退化的严峻形势,要将“美丽中国”从概念变成现实,就必须抛弃传统的以环境资本投入为主的高耗能、高污染的老路子,必须坚持走绿色发展的新的文明发展道路。近年来,山东省坚定不移推进绿色发展,率先开展新旧动能转换试验平台,突破资源环境承载力的发展壁垒。本研究在科学界定绿色发展内涵的基础上,以山东省为研究对象,从绿色生态、绿色生活、绿色生存、绿色福利四个方面入手建立指标体系,运用熵值法、协调度模型及关联度模型等,结合“两区一圈一带”格局视角,对山东省的绿色发展水平进行综合评价及时空格局演变分析。最后,根据山东省当前绿色发展面临的问题,运用障碍度模型探究影响山东省绿色发展能力的具体因素,并对提出相应的发展对策。本文主要内容和结论如下:(1)全国视角下山东省绿色发展现状分析。通过全国绿色发展指标评价体系的评估发现,全国城市绿色发展水平综合评价结果基本符合正态分布规律,山东省的绿色发展综合得分位居全国12位,处于中等偏上;结合近五年全国绿色发展系统平均值看,山东省变化幅度不大,总体下降三个位次。(2)市域视角下山东省绿色发展情况。根据山东省绿色发展指标体系测算,2016年山东省绿色发展水平呈现东部半岛及沿海地区水平较高,鲁西南内陆地区绿色发展水平整体较低。具体评价结果如下:威海、青岛、济南分别位居全省前三,达到全省绿色发展平均水平的城市有六个,滨州市、临沂市、菏泽市绿色发展水平最低,分别列居倒数三位。但就子系统具体分析,各地市差别大。(3)绿色发展系统灰色关联度分析。为进一步探究各子系统对绿色发展综合指数的影响关系,在熵值法的基础上,进行灰色关联度分析。通过关联度模型,综合十七地市的均值,研究结果表明,绿色生产系统关联度最高,对绿色发展综合力的影响最大,其次是绿色福利与绿色生活,两者对综合指标的影响都较明显,且差别不大;最后是绿色生态系统,较其他三者稍逊一筹,但影响力也不容小觑。各子系统在十七地市的具体影响有所差异。(4)绿色发展系统协调度分析。通过对绿色发展系统进行协调度分析,发现有些地区各指标发展较为集中、水平均衡,各子系统间协调度高,而有些地区存在某个子系统发展水平高,其余子系统相对落后的不协调情况。绿色发展是整体高水平的基础上实现各子系统的“并驾齐驱”,因此又对绿色发展综合值与各子系统协调度进行叠合分析,并根据分析结果对“高值―协调、高值―不协调、低值―协调、低值―不协调”分别划分为绿色发展的“先导区、滞后区、提升区、落后区”进行研究分析。(5)山东省绿色发展时空格局演变分析。基于山东省绿色发展实践的过程,选定2005年、2010年、2016年三个时间节点,做绿色发展水平时空格局演变分析。从时间维度看,整体上呈现不断上升,但内部具体变化过程存在“持续上升、先升后降、先降后升和持续下降”的差异;从空间维度看,山东省绿色发展呈明显的阶段性特征,整体上由“东部>中部>西部”向“北部>中部>南部”的战略发展格局演变。(6)山东省绿色发展障碍度分析。当前掣肘山东省绿色发展的问题主要是资源环境承载力有限、能源结构和产业结构不合理、创新驱动不足、政府投资不够以及区域差异等限制了山东省的绿色发展空间,使绿色转型压力大。通过障碍度模型定量分析发现,山东省绿色发展的主要障碍性因素存在地区差异性:不同地区的限制性障碍因素不同;但对于同区域,障碍度因素又存在某种程度的同一性,即存在地区发展通病,这也体现了区域协同发展带来区域问题的相关性。(7)发展对策和建议:在发展规划的制定及具体的经济生产活动中,建立各环节的绿色发展目标,实现生产发展与资源环境的全过程绿色脱钩;转变发展理念的同时,要加快产业结构调整等新旧动能转化;政府要加强投资力度,尤其是在基础建设改革及产业能源调整等方面,还要把改革的着力点放在绿色创新体制及作用机制上,制定相关激励政策;同时,要缩小区域差异,聚焦绿色发展的提升区与落后区,实现区域协同发展的同时,注意错位发展,因地制宜发展邻边经济;提升绿色发展水平,普及低碳建筑,提倡低碳交通。