3关于服务新型农村社区建设用电的调研报告.docx

关于服务新型农村社区建设用电的调研报告新型农村社区建设调研报告建设新型农村社区是统筹城乡发展、加快推进城镇化进程、提高社会主义新农村建设水平的重要载体是优化农村土地资源配置的重要措施。为全面了解城市近郊村新型农村社区建设情况加快新型农村社区建设步伐我在××村进行了深入调研。一、基本情况××村地处焦店镇北部面积××亩有3个自然村4个村民小组人口××人党员××人3个自然村成品字型分布于北环路和西环路两侧交通便利区位优势明显。村主导产业以煤矿产业为主养殖业、物流业及其第三产业正在逐步壮大。二、新型农村社区建设的三大优势（一）新型农村社区建设可以有效优化土地资源配置。新型农村社区建设首先是要坚持科学规划优化社区建设布局按照农村的自身特点因势利导因地制宜统筹安排合理确定社区建设规模科学规划空间布局重新配置土地资源解放土地生产力从而最大程度地发挥新型农村社区的发展潜力。其次是通过建设新型农村社区可以节约土地资源减少农村基础设施重复建设浪费。目前××村3个自然村仅群众住房和基础设施占地面积就达600多亩通过社区建设可以将3个自然村合并到一处既能避免基础设施重复建设又能节约土地400亩。节约出来的土地适合复耕的就复耕发展高效农村；适合退耕还林的就植树美化环境；适合发展工业、服务业的就引导群众发展经济从而最大程度地发挥土地的使用价值。（二）新型农村社区建设能够有力推动农村经济转型。一是新型农村社区建设能够充分利用居住方式变化对生产方式形成倒逼机制推动农村土地流转促进农业结构调整和规模化经营积极发展高效农业。根据张庄村距离市区近、交通便利的特点可以建设“菜篮子”工程发展大棚蔬菜以及发展养殖业开办养猪厂、养鸡厂等。二是依托当地产业优势和区位优势积极发展第三产业。通过新型农村社区建设将建设整合节约出来的一部分土地留作集体用地建设产业集聚区为新型产业发展拓展空间促进产业转型。××村位于西环路与北环路交叉口毗邻××矿、××矿、××矿等XX县区交通便利区位优势得天独厚非常适合发展交通运输业、物流仓储业、汽车修配、餐饮服务等第三产业。目前××村的物流仓储、汽车修配等行业已初具规模发展新型农村社区建设产业集聚区能够有力地推动第三产业发展带动更多群众致富实现农村经济转型。（三）新型农村社区建设必然带来农村社会管理的创新。新型农村社区建设就是要根据农村的自然环境和人文历史传统尊重和保护农村经过长期的历史积淀而形成的淳朴、厚重的民风民俗通过土地整理、村庄革新等方式着重建设一种既有现代工业文明因素又保存着优秀传统文化印记的“田园式”新社区从而实现农村与城市的一体化发展。城乡一体化的发展新格局必然会促使政府部门的职能延伸到农村社区实行一体化管理和服务推动农村社区创新党建模式完善党组织领导下的社区居民自治制度健全社区工青妇等群团组织培育发展社区服务性、公益性、互助性社会组织形成政府行政管理与社区自治有效衔接、良性互动的管理机制。所以说建设新型农村社区是加快城乡一体化进程的现实要求也是创新农村社会管理的有效载体。三、新型农村社区建设中存在的问题和不足新型农村社区建设是统筹城乡发展的崭新课题现在仍处于探索阶段因此在具体实施过程中新型农村社区建设难免存在一些问题和不足。（一）建设资金缺口较大。一是财政扶持资金有限难以弥补新型农村社区建设及维持正常运转的资金缺口。二是农村集体经济基础比较薄弱农民收入分配不均主要靠群众自身筹集解决困难很大。三是外部引资还没有探索出成功模式仍旧在“摸着石头过河”在管理监督、权益分配等方面还没有形成清晰的思路风险比较大一定程度上影响了大家主动筹资的积极性。（二）部分群众积极性不高。受传统居住观念影响广大农户形成了相对封闭的生活习惯习惯于独门独院式的居住生活方式且生产生活成本相对于新型社区较低再加上入住社区会使生产设备存放不方便致使部分低收入群众对于建设新型农村社区的积极性不高。（三）部分干群的思想认识不到位。一方面少数干部思想认识有偏差。有的对城乡一体化建设的重要性、长期性和艰巨性认识不足。有的存在畏难心理怕资金难筹而导致举债建设或“乱尾工程”怕征地拆迁的难度大、影响干群关系。另一方面农民存在模糊认识。许多农民群众虽有提高生活质量的强烈愿望但对农村新社区建设的了解不多、认识不足影响了主体作用的充分发挥。有的认为新社区建设是政府的事与己无关或关系不大“等、靠、要”思想严重。有的担心农村新社区建设是“一阵风”政府承诺的优惠政策日后难以兑现。四、加快我镇新型农村社区建设的建议（一）创新组织形式健全工作推进机制。