2017河南光伏发电政策内容全文.docx

2017河南光伏发电政策内容全文备受期待的光伏业发电补贴两大政策，近日终于落地。8月30日，国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴被定为0.42元/千瓦时。同时，该政策地面电站根据所在区域不同，首次明确上网电价分为0.9元、0.95元和1.0元/千瓦时三档。其中，河南省作为第三类资源区，执行1元/千瓦时的上网电价。作为国家新出台的光伏发电补贴政策，0.42元/千瓦时的补助标准，相比3月征求意见稿中的0.35元/千瓦时，提升了20%。一个时期以来，为拯救陷入困境的光伏产业，我国发布了一系列提振政策。继光伏发电并网政策落地后，今年7月31日，财政部发布分布式光伏发电的补贴方式，由之前的建设前段补贴转为度电补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。8月13日，国家发改委官网发布了关于印发《分布式发电管理暂行办法》的通知。如今，紧接着出台的补贴标准，显然令光伏发电补贴真正进入“实操”阶段。河南光伏产业迎来“实质性利好”新出台的光伏发电补贴政策，或将使陷入寒冬的河南省光伏相关产业迎来转机。“这是一个实质性利好。”9月3日，郑州尚阳科技有限公司一位赵姓负责人告诉记者。他认为，相对于之前国家对光伏发电的建设阶段的补贴，新的补贴政策更贴近市场化。在他看来，按照目前的政策，光伏电站有望7年左右收回成本，之后的补贴期内，都将是纯收益。随着近期国家对光伏发电政策的逐步明朗化，河南未来有望迎来电站建设的热潮。河南豫新太阳能应用工程有限公司一位任姓副总认为，如果政策能够执行到位的话，大型光伏企业的产能有望在现在基础上提升80%～90%，二级光伏企业产能则可以提高到60%。河南省一位光伏专家认为，随着国家扶持新政的出炉，光伏业回暖速度有望进一步加快。按照目前的补贴政策，分布式光伏电站将达8%的年收益率。配套细则需解决在利好政策的不断刺激下，如今，并网难和电价补贴都已得到政策层面的支持。业内人士认为，行业发展的信心得以提振，投资大潮随之展开。业内预计，2013年中国光伏装机容量可达8.5GW，较之2012年的4.5GW增长88%，而2015年中国光伏装机容量或可达到10GW以上。不过，记者在采访中发现，省内多家企业负责人对新补贴政策能否带来规模化发展，依然“谨慎乐观”。郑州尚阳科技有限公司赵姓负责人认为，如果光伏发电乃至整个产业要大规模发展，还有很多问题需要解决。“地方上实施的细则没有，比如相关部门配套政策，包括电网公司的支付方式、发改委的核准备案，以及金融机构如何支持等。”这位负责人认为，“目前只是中央的政策出台了，但地方政策不出台，在落实和执行起来就会出现很多‘空当’。”“对于光伏企业来说，最看重的就是电网每个月的补贴能否到位。如果这个做到了，整个产业链是一大利好。盈利模型能做得更准确，整个产业也就起来了。”上述企业负责人说。光伏发电的系统分类独立光伏发电独立光伏发电也叫离网光伏发电。主要由太阳能电池组件、控制器、蓄电池组成，若要为交流负载供电，还需要配置交流逆变器。独立光伏电站包括边远地区的村庄供电系统，太阳能户用电源系统，通信信号电源、阴极保护、太阳能路灯等各种带有蓄电池的可以独立运行的光伏发电系统。光伏发电并网光伏发电并网光伏发电就是太阳能组件产生的直流电经过并网逆变器转换成符合市电电网要求的交流电之后直接接入公共电网。光伏发电实例可以分为带蓄电池的和不带蓄电池的并网发电系统。带有蓄电池的并网发电系统具有可调度性，可以根据需要并入或退出电网，还具有备用电源的功能，当电网因故停电时可紧急供电。带有蓄电池的光伏并网发电系统常常安装在居民建筑;不带蓄电池的并网发电系统不具备可调度性和备用电源的功能，一般安装在较大型的系统上。并网光伏发电有集中式大型并网光伏电站一般都是国家级电站，主要特点是将所发电能直接输送到电网，由电网统一调配向用户供电。但这种电站投资大、建设周期长、占地面积大，还没有太大发展。而分散式小型并网光伏，特别是光伏建筑一体化光伏发电，由于投资小、建设快、占地面积小、政策支持力度大等优点，是并网光伏发电的主流。光伏发电分布式光伏发电分布式光伏发电系统，又称分散式发电或分布式供能，是指在用户现场或靠近用电现场配置较小的光伏发电供电系统，以满足特定用户的需求，支持现存配电网的经济运行，或者同时满足这两个方面的要求。分布式光伏发电系统的基本设备包括光伏电池组件、光伏方阵支架、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、交流配电柜等设备，另外还有供电系统监控装置和环境监测装置。其运行模式是在有太阳辐射的条件下，光伏发电系统的太阳能电池组件阵列将太阳能转换输出的电能，经过直流汇流箱集中送入直流配电柜，由并网逆变器逆变成交流电供给建筑自身负载，多余或不足的电力通过联接电网来调节。光伏发