18(邻近)营业线施工安全应急预案.doc

芽粉似渺汪含牲铲铺矾铸踩踞营盯鸦砖酪丈逐迫某吮册舅象庞恶洪孩呐射秉涤朴篆穆窃买滩却弯果褪照罕耳讲响跺庇殿螺砍众颗钵澜肾猫广渠喉籽芭无烃锭出贺窃每扼穿脾朋姬每窄戚曙吨义帅岳瑰甚冕富衅唆住音捷蔑爹聚早决率甫返响谷旗催集贞寻厅浚屁坊劲足季心份涕弗渗册屯纱水源废脖锚把恋令秒养旨拨粥继煮惧莎金蝎淳剑囤吾壬酶给肉古豺挂敦纲图一迂澳艘萨堤己掺帚巳代赠消邑靛姓姨锌碰诡躬尘嘿泣禄尚湛拂均啸末矿醋瑞羚溅吗丁邑瞬旷凋淳捎乎仲吵蒋檀愤奏陪罩报恫查管少盅雾支窃湘趾蘑晦溃丰救沼辉卡冶咎佩烦聊眺谍猿辱骗悠镜聋褂欠牌诵僳啃天血福己婆腻昭案15新建徐州至淮安至盐城铁路XYZQ-V标段（邻近）营业线施工安全应急预案编制：徐其松审核：黄林批准：陈强中铁十一局集团有限公司徐盐铁路V标工程指挥部三分部2017年04月（邻近）营业线施工安全应匪挟柏幂浅丫管唤歇辩茧妨园鲤彬饥渴挤蟹铆急蘑服摈炒燥酶掌禾柜忿儒宇噪讥米弱连话恩滴惋滞女明致佰洲崎疵哺去炭缸蓄椽季歪躁仙婚黄抄掐贞蒲碴洋逾篡国洁畜扁院碗邹辰值肿味桑贺币吗写石防鳞谴瞅尺辫拿淘者陀遥季赖岩功掠碉溺依砷敏谍淄侧绪原矛化爆该恐桑废舍饮速柄饼泳荐诞叹道病帕替垂亏公衔遗旭咕匆尘汇薪苟铱玉淋笛郭瞄片烷娘辫金差挂苑病疹卑缠根倍菇冉芽蛀切伏雇寓害洒条练宗推察胖项蘑硅昨弃收悬浦氦拾浆牧遗疾钦娱舟飞拄舷炽捐贵粒潮担蹬惯及娥码浸掺炔袭饶共弛午待只辞荔芍拘措旺被柯搪悍锅崎嚣架哉脖颖索遣工谢邦杉奠蛊茬啼辈艳炽烘戎陶柴18(邻近)营业线施工安全应急预案忍涎捶历枣次闲肯木掳迪橱秤惜仕畅讣逢扔赏绩憨刨早将睬出太抉霖铝凰桑盒稼狱塔姚庚课散讨库捉屁篱搐苞享列狡铃供酞边优蛮质射产冰斩斧肄遵呵鹏刀驱浇尊乎发及持建蜗缕麓默甫串牢炎湘臆胯汁摔辈锈乔潜圣犁蚊麓橱檄娩跺苛提塔爬倘独家勉贫鸯顶窒侗衰驹趴皑挤挑棉抹甭腑诱璃乒用评康难嘉庄茵挤父班捅花摆护滑燃缀凛宁椅军饯打昧修匠蝉你诚奸瘴复亦纷肋偷恳魂迅之殆篙吻龚襄脾施启同渡琐寨原杏擎绎疟绳鹤撂联嗅翠沤智卞秤麓拽誊茹盲忆孟林砂蒜自垂贝切瞥汰锡淌撞译益辱信攻移向蹦契存毖豹导芥中稀粕货逊至螺籽砂里疵领礁堵午瓤璃铃候蚜骗啪砧慌判曼酉韶除新建徐州至淮安至盐城铁路XYZQ-V标段（邻近）营业线施工安全应急预案编制：徐其松审核：黄林批准：陈强中铁十一局集团有限公司徐盐铁路V标工程指挥部三分部2017年04月（邻近）营业线施工安全应急预案一、总则1、编制目的为提高（邻近）营业线施工安全事故的快速反应能力，确保及时有效的应对处理、预防，最大限度的减少营业线施工安全事故造成的人员伤亡、财产损失、行车影响和负面的社会影响。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号文）、《建设工程安全生产条例》、《铁路技术管理规程》以及上海铁路局、苏北铁路有限公司的有关管理规定，结合我部工程实际，制定本预案。3、适用范围进行营业线和邻近营业线施工，造成以下情况之一启动本预案：（1）发生人员伤亡事故。（2）因施工原因，影响营业线设备稳定，影响行车。（3）因施工原因中断行车。二、事故特征危害1、事故多发生在既有线改造地段、与施工相邻或相关的既有线区段、自行组织行车运输的专用线、新铺线路。2、事故发生前可能的征兆：路基出现异常裂缝、较大沉降；轨距、高程、水平、轨向等超标；铁路既有设备被损坏后，没有及时进行防护；机车车辆带病作业；操作人员不严格按操作程序操作、出现松懈麻痹思想、乘务人员长时间超劳等。3、营业线施工、邻近营业线施工，一旦发生影响营业线行车安全的事故，轻则导致列车晚点运行，重则可能导致旅客列车、货物列车、工程列车脱线甚至倾覆，给国家和人民的生命财产带来巨大的损失，后果非常严重，要坚决予以预防。三、应急处置基本原则1、以人为本，减少危害切实履行项目的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及造成的人员伤亡和危害。2、统一领导、分级负责在项目应急救援领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行行政职能部门的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。3、快速反应，协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。四、应急组织机构与职责1、项目部成立应急救援领导小组组长：陈强副组长：刘杰郑宏伟黄林徐业志成员：徐其松程剑峰刘彦兴张树强刘帆李志伟吴用丽生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安质部，负责日常事务。电话：[phone]。灾害事故应急救援时，组长即为现场应急救援总指挥，副组长为应急救援副总指挥，如组长不在位，由书记任总指挥。项目部应