新危险化学品安全管理条例(新).doc

4中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布自2011年12月1日起施行。总理温家宝二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理预防和减少危险化学品事故保障人民群众生命财产安全保护环境制定本条例。第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理适用本条例。废弃危险化学品的处置依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。第三条本条例所称危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布并适时调整。第四条危险化学品安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针强化和落实企业的主体责任。生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位应当配备依法取得相应资格的人员。第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。国家对危险化学品的使用有限制性规定的任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门）依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作组织确定、公布、调整危险化学品目录对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品下同）的建设项目进行安全条件审查核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证并负责危险化学品登记工作。（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐下同）生产企业的工业产品生产许可证并依法对其产品质量实施监督负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估确定实施重点环境管理的危险化学品负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件负责危险化学品事故现场的应急环境监测。（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理对危险化学品水路运输安全实施监督负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。第七条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查可以采取下列措施：（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查向有关单位和人员了解情况查阅、复制有关文件、资料；（二）发现危险化学品事故隐患责令立即消除或者限期消除；（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具责令立即停止使用；（四）经本部门主要负责人批准查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所扣押违法生产、储