我国农村居民收入分配差距实证分析.doc

我国农村居民收入分配差距实证分析改革开放以来，农村居民收入持续增长，但收入分配差距也持续扩大，虽然目前分配差距仍处于警戒线之下，但已逼近警戒线，要高度重视农村收入分配差距持续扩大问题。我们利用农村住户抽样调查资料，采用基尼系数和泰尔指数分析方法，对近年农村居民收入分配的差异程度、变动趋势及影响因素等进行了深入分析。研究表明，农村住户家庭经营收入不平衡和地区内部收入分配差距，是农村居民收入分配差距形成的主体；近年农村住户工资性收入和财产性收入差距扩大，是农村居民收入分配差距持续扩大的重要原因。要千方百计增加农民收入，提高农村居民收入水平；要加大对中西部地区的投入，促进中西部地区加快发展，逐步缩小地区差距；同时，要继续深化收入分配体制改革，加强对收入分配的宏观调控，及时化解收入分配中的矛盾。要用发展和改革的办法解决农村居民收入分配差距扩大的问题，逐步扭转差距持续扩大的趋势，促进农村社会的和谐与稳定。一、农村居民收入持续增长农村改革20多年来，农村居民收入持续增长，收入水平显著提高。与此同时，农村居民收入来源结构也发生了显著变化。（一）收入水平显著提高改革开放以来，农村居民收入显著提高，由1978年的134元提高到2004年的2936元，翻了4番多，年均增长7.1%。26年来，农村居民收入在波动中持续增长，总体上看大致经历了五个阶段：第一阶段，1978－1984年农民收入超常规增长。农村普遍实行以推行农村家庭联产承包责任制为主要内容的经济体制改革，极大地调动了农民生产积极性，农村经济快速发展。这期间农村居民人均纯收入由人均134元增加到355元，增长1.7倍，年均增长16.5％。第二阶段，1985－1990年农民收入在波动中缓慢增长。这一时期农业生产出现徘徊，主要农产品产量下降，农业生产资料等工业品价格大幅度上涨，农业增产不增收的矛盾突出，农民收入增速产生剧烈波动。这期间农民收入年均增长3.0%，其中1988年增长6.4％，1989年出现负增长，增速为-1.6％。第三阶段，1991－1996年农民收入反弹回升。乡镇企业从三年治理整顿中显露生机，农村劳动力流动就业快速发展；国家连续两次提高农副产品收购价格，农业增产不增收的矛盾缓解，农民收入增速持续回升。这期间农民收入年均增长5%，除1991年和1993年农民实际收入只增长2%和3.2%以外，其余几年均超过5%，1996年增幅达到9%。第四阶段，1997-2000年农民收入增速持续下降。农业和农村经济发展进入新阶段，“三农”形势发生重大变化，农民增收进入最困难时期，农民收入增速持续下降。这期间农民收入年均增长3.7%，其中1997年增长4.6%，1998年增长4.3%，1999年增长3.8%，2000年增长2.1%。第五阶段，2001—2004年农民收入增速回升。农民增收仍处于最困难时期，进入新世纪农民增收又面临了许多新困难。在困难情况下，由于中央及时采取了一系列支持农民增收的重大政策，农民收入增速回升。这期间农民收入年均增长5.0%，其中2004年增速达到6.8%，为1997年以来增速最高的一年。（二）收入来源结构显著变化农村居民纯收入按来源可分为工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入。近15年农村居民收入结构的变化有三大特点：一是家庭经营收入仍然是农村居民收入的最主要来源，但所占比重大幅度下降。1990年，家庭经营收入占农村居民人均纯收入的比重为75.6%，2004年下降为59.5%，下降16.1个百分点，年均下降1.1个百分点；二是工资性收入所占比重持续提高，已成为农村居民增收的重要来源。1990年，工资性收入占农村居民人均纯收入的比重为20.2%，2004年提高到34.0%，提高13.8个百分点，年均提高0.9个百分点；三是财产性、转移性收入所占比重稳步提高。1990年，财产性和转移性收入占农村居民人均纯收入的比重为4.2%，2004年提高到6.5%，提高2.3个百分点，年均提高约0.2个百分点。二、农村居民收入分配差异现状及特征（一）农村居民总体的收入分配差距持续扩大改革以来我国农村居民收入差异呈持续扩大趋势，但近年的扩大速度有所减缓。1978—2004年，农村的基尼系数由0.2124上升到0.3692，提高了15.7个百分点。从基尼系数的提高程度看，近年扩大速度有所减缓。1980—1990年10年农村居民收入分配的基尼系数提高6.9个百分点，年均提高0.69个百分点；1990—2000年10年提高4.4个百分点，年均提高0.44个百分点，扩大速度比前10年下降0.25个百分点；2000—2004年提高1.6个百分点，年均提高0.39个百分点，扩大速度比上世纪后10年下降0.05个百分点。（二）高低收入组农户收入差距持续扩大按照农户人均收入水平进行5等分分组（每组