全区精准扶贫工作会议讲话.docx

全区精准扶贫工作会议讲话同志们：根据会议安排，我就精准扶贫和发展壮大村级集体经济两项工作谈几点具体意见。等会，**书记还将做重要讲话，请大家认真贯彻落实。一、关于精准扶贫工作（一）中央、省、市、区精准扶贫工作精神党的十八大以来，习近平总书记先后20多次就扶贫开发工作发表重要讲话，在26次国内视察调研中，有15次涉及扶贫开发工作，有7次把扶贫工作作为视察重点，连续3年来，每年第一次调研都是到贫困地区看真贫。2013年11月，总书记到我省湘西考察时首次提出精准扶贫的战略思想。今年6月，总书记在贵州主持召开部分省区市负责人座谈会时，发出了到2020年农村贫困人口全部如期脱贫的动员令，提出了“四个切实”“六个精准”“四个一批”的具体要求，为新时期扶贫开发工作明确了目标方向和方法路径。今年7月，省委十届十三次全委（扩大）会议通过了《中共**省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》，对扶贫开发工作作出了全面部署，要求以改革创新为动力，以连片特困地区为主战场，以脱贫奔小康为首要任务，通过精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，统筹抓好发展生产、公共服务、全面教育三件大事，加快贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。市委、市政府对精准扶贫工作十分重视，市委常委会议、市政府常务会议先后各2次听取专题汇报，进行深入研究，厘清工作思路。9月2日，市委召开全市精准扶贫暨农村基层组织建设工作会议，明确提出到2020年全市34.72万贫困人口精准脱贫、310个贫困村脱帽、贫困村农民人均可支配收入突破1万元。全市今年要确保5.9万贫困人口脱贫，贫困村年人均可支配收入增长幅度高于当地平均水平。并提出了实施“六个一批”、突出“六大建设”、强化“六项举措”的工作要求。为贯彻落实中央、省市精神，区委、区管委主要领导多次听取扶贫工作汇报，9月17日，区委会议进行了专题研究，要求全区各级各部门高度重视精准扶贫，全面开展精准访贫、精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，确保如期完成任务。（二）我区精准扶贫工作现状1.建档立卡有序推进。在全区进行贫困村和贫困对象调查摸底的基础上，近期又启动了新一轮精准识贫信息采集核对工作，初步建立了覆盖区、镇、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，并实行动态化管理。目前，全区省级贫困村12个，贫困人口总数为10557人，低保3812人，五保264人，搬迁计划1099人，为推进精准扶贫奠定了良好的工作基础。2.基础设施有所改善。2013年以来，全区完成农村（农垦）危房改造2.56万户，发放补助资金2.6亿元。投入6000万元建成农村公路150公里，投入2500万元完成农村电网改造28个村。投入农村安全饮水、农田水利建设专项资金4200万元。行路难、用电难、用水难、排灌难等重大民生问题得到有效解决或缓解。3.公共服务能力明显加强。全区社会保障和救济救助范围逐年扩大。2013年，全区城乡居民低保对象5365户7180人，2014年6360户7213人，2015年6851户7686人。2013年全区发放救济救助资金316.1万元，2014年发放329万元。今年，我区联合市教育基金会开展扶贫助学，对点帮扶34名贫困学生，发放扶贫专项助学金6.6万元，公共服务事业财政投入和社会保障力度逐步加大。虽然精准扶贫我们开展了一些工作，但总体来说，还与上级要求、群众需求有很大差距，具体表现在：精准识贫数据不全、家底不清；扶贫开发工作队伍力量薄弱；贫困村基础设施底子薄、条件差，造血功能不强等。精准扶贫既是经济问题、民生问题，也是政治问题、社会问题；既是我们加快走出“三期”、力促后发赶超的重中之重，也是主动适应经济发展新常态的必然要求，更是建设现代农业示范区、让全区人民同步小康的主要任务。全区上下要深刻认识抓好精准扶贫工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感、历史使命感和工作主动性，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。（三）下阶段工作重点习近平总书记发出动员令。2020年贫困人口如期脱贫。我们要把握时间节点，坚持分类施策和精准滴灌，补齐短板，力争提前完成脱贫任务，确保我区10557名贫困人口和12个省级贫困村到2018年如期脱贫，2019、2020年继续做好精准扶贫成果巩固工作。当前和今后一段时间，我区扶贫开发工作重点是实施五大工程。1.保障救助兜底工程。目前，全区因年老、疾病等丧失劳动能力的在册贫困对象约4500人。对这些贫困对象，我们要在救济救助政策和社会保障政策等方面进行兜底保障，重点是加大财政投入力度，通过上级转移支付、整合专项资金等方式，分类施策、区别对待，逐步解决，到2017年确保这些贫困对象的保障水平达到或超过脱贫线。对年老、疾病等致贫的对象要提高农村低保、五保供养等保障标准。对五保户、低保户、残疾人等特困群