报关员考试重点辅导笔记：进出口货物原产地的确定方法.docx

报关员考试重点辅导笔记：进出口货物原产地的确定方法2008年报关员考试重点辅导笔记：进出口货物原产地的确定方法一、进口货物原产地的确定（一）原产地规则的含义原产地即货物的国籍，是为执行本国关税及非关税方面的国别歧视性贸易措施。（二）原产地的类别：优惠原产地，非优惠原产地1、优惠原产地规则：优惠范围是原产地为受惠国的进口产品；它以双边或多边协定形式确定。我国执行的优惠原产地规则：《亚太贸易协定》、《东盟框架协议》、《CEPA香港规则》、《CEPA澳门规则》《特别优惠关税待遇（非亚大洲的33个国家）》、《中巴自由贸易协议》、《中智自贸协定》等。2、非优惠原产地规则：自主制定，并遵循最惠国待遇原则：普遍、无差别地适用于所有最惠国进口产品。（三）原产地认定标准完全获得：完全在一个国家获得或生产。实质性改变：《协调制度》中的某位数级税目改变、增值部分超过了所得货物价格的一定比例、加工后货物基本特征的主要工序。1、优惠原产地认定标准（1）完全获得标准（2）从价百分比标准：《亚太贸易协定》——增值部分不超过该货物FOB价的55%；原产于孟加拉国增值部分不起过65%。《东盟合作框架协议》——成员方增值部分不少于40%或材料、零件、产物的总价值不超过所获产品的60%，且最后工序在成员方境内完成。《港澳CEPA》——在港澳获得的原料、组合零件、劳工价值和产品开发支出总价>30%《中巴自贸协定》——使用中国、巴基斯坦所占比例不得低于40%或增值部分不小于40%《中智自贸协定》——使用非成员方原产材料占货值小于60%。（3）直接运输协议①运输未经非受惠国关境；即使途经非受惠国，也完全出于地理原因或商业运输的要求；②非受惠国关境内未使用、交易和消费；③除简单处理外，未经任何其他处理。④CEPA项下的进口货物应当从香港或澳门（可经香港）直运内地口岸（不能从香港外第三国转运）。⑤《中智自贸协定》进入所过国家停留时间不得超过3个月2、非优惠原产地认定标准（1）完全获得标准。（2）“实质性改变”的标准：税则归类（四位编码）改变；税则改变不能反映实行改变的，以从价百分比、制造或加工工序等为补充标准。[工厂交货价-非该国（地区）原产材料价值]/工厂交货价*100%≧30%（四）申报要求1、《亚太贸易协定》项下需提交受惠国政府指定机构签发的原产地证书正本，以过非受惠国的，需提供过境国家未加工证明及全程提单。2、《中国-东盟合作框架协议》项下报关时要申明适用中国—东盟协定税率；3、CEPA香港规则和澳门项下报关时要申明适用零关税税率；香港产品，同时提供“香港海关查验报告”，以证明适用绿色关税制度；4、巴基斯坦产品报关时要申明适用中巴自贸协定税率；5、“特别优惠关税待遇”报关时申明适用特税关税6、《中智自贸协定》主动提交智利签发出的原产地证书、提单、发票、报关单，申明适用中智自贸协定税率。A、货经过其他国家的，须提供证明。B、展览货物的，在原产地证书上注明展览的名称和地点。C、未提供原产地证明或文件不符合的，收取保证金放行。规定期限内补交证明，逾期保证金转税。D、原产于智利，价值不超过600美元可免交原产地证书。（五）原产地证明书1、适用优惠原产地规则的原产地证明书（1）《亚太贸易协定》项下的原产地证书：一批一证；无证到货可90日补证；（2）《东盟协议》的原产地证书①有效期：4+2个月（延长以第三方转运为前提）；②货值不超200美元，可不提供，但要提交制造商的声明；③“一批一证”；④核查期间，收保证金放行⑤无证到货，可在装运之后的1年内补发。（3）CEPA原产地证书①“一批一证”；②未再加工出具证明的签发机构是中国检验（香港）有限公司、澳门中国检验有限公司。③绿色关锁制度：香港海关查验并施加绿色关锁，进口时海关查验香港海关查验报告后直接放行。④实行海关联网管理。无法核对时，可担保放行，海关90天内核定证书真实性时退保或转税。⑤对证书真实性质疑时，可经总署或深圳、拱北原产地管理办公室向香港海关、澳门海关或经济局提请核查，期间可等税担保放行（按最惠国或暂定税率核定税额）；⑥澳门原产地证签发机构：澳门特区经济局。香港证签发机构：香港工贸署、总商会、工业总会、中华厂商联合会、中华总商会、印度商会。（4）中巴自由贸易区的原产地证：①A4纸印制，有效期：6+2个月（延长以转运为前提）；②无证到货，可在装运之后的1年内补发。③展览期间留购同样可以协定税率。（5）“特别优惠关税待遇”：①A4纸印制，有效期：180日；②可提出核查，90天予以答复，俞期不享受特别优惠关税；③核查期间，收保证金放行。（6）中国-智利自由贸易区：①提供英文并加盖“ORIGINAL”印章，有效期：1年，一证一单；②可提出核查，收保证金放行；③6个月内予以答复，俞期不享受特别优惠关税。2、适用于非优惠原产地