试论我国非监禁刑制度.doc

AbstractAtpresent,Punishmentunimprisionmenthasbecomeamaindevelopmentdirectioninmanycountriesintheworld.Penaltyapplieshaveappearedthetrendsofbothimprisonmentandnon-confinementpenaltyinusinginsomedevelopedcountries.Besides,theygraduallyexpandtheapplicablescopeofthenon-confinementpenalty.Ourcountry'slegislationtechnologyisrelativedeficient.Lawisimperfect.Thelimitationofexecutingsystemmakesourcountry’snon-confinementpenaltybecomemoredifficultanddevelopslowly.ThisarticlethroughthecontrastandreferenceoftheUnitedStates,Britainandothernon-confinementpenaltysystemcountries,putsforwardtheadviceofcompletingourcounty’snon-confinementpenaltysystem.Consummatingourcounty’snon-confinementpenaltysystem,wecaneasethetightofjudicialresourcesproblemandspeedupthepaceofchangecriminalpolicy.Keywords:non-custodialsentence；confiscationofproperty；fine；confine试论我国非监禁刑制度的完善2003年11月8日，最高人民法院副院长姜兴长在第五次全国刑事审判工作会议上指出，全国各级人民法院要正确依法适用非监禁刑。我国立法技术相对粗疏、法律规定不完善、执行体制的限制使我国非监禁刑在刑事立法和司法中长期受到冷落，非监禁刑的适用步履维艰、发展缓慢。王宽玉．非监禁刑问题制度研究[M]．北京：中国法制出版社，2008．235完善我国非监禁刑制度，可以缓解司法资源紧张的问题，能够加快转变刑事政策的步伐。一、完善我国非监禁刑制度的意义有利于改造罪犯对犯罪分子的社会化改造包括两方面的内容，一方面是指监狱内的犯罪分子的社会化改造，这主要是指在监狱中利用监狱的力量对犯罪分子进改造的同时，还应动援监狱之外的社会力量对犯罪分子进行改造，并为犯罪分子建立起在监狱中与社会联系的桥梁，不断提高其刑满释放后回归社会的能力。袁登明．行刑社会化研究[M]．北京：法律出版社，2004．119另一方面是指在监狱外执行刑罚，将犯罪分子置于社会中，主要依靠社会的力量对犯罪分子进行改造。利用扩大非监禁刑的适用范围，可以使尽可能多的将犯罪分子免于监禁，被置于社会中进行改造，从而有利于实现对犯罪分子的社会化改造。无论是不是对犯罪人采取监禁措施，犯罪行为人都有重犯的可能性，而从综合的情况来看，判处短期自由刑的犯罪人更容易再犯，因为入监时间较短，不能受到较好的教化，反而会沾染监狱里其他恶性犯罪人的恶习，再加上犯罪标签的影响，其再犯的可能性更大。而相反的是，如果把这些犯罪人放到社区针对性地进行教化，更能对之进行改造。有利于完善我国刑罚制度随着政治、经济、文化、社会结构等方面的发展,我国的刑罚制度已经滞后。当前刑罚轻缓化,及宽严相济的刑事政策,已经成为世界刑罚改革的潮流,但是我国的现行刑罚制度在此方面却存在着差距。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，是社会主义和谐社会的科学内涵。刑罚制度作为上层建筑之一，必须服从、服务于和谐社会的构建。反过来说，构建和谐社会的目标和要求也对改革和完善我国的刑罚制度具有重要的意义。我们应该以构建和谐社会为目标，以与时俱进的精神更新理念，消除不适应新形式要求的思想和观念，大量适用非监禁刑，调整刑罚方面在刑罚体系中的比重，不断改革和完善我国刑罚制度。HYPERLINK\l"_Toc251416861"二、我国非监禁刑存在的问题时至今日，我国的刑罚结构仍是以死刑和监禁刑为主导，属于重刑结构。刑种中属于非监禁刑的主刑只有管制刑，附加刑中只有罚金刑、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。我国非监禁刑的现状使司法实践缺少可根据犯罪的具体情况区别应用刑罚的空间，从而制约了我国非监禁刑的发展。HYPERLINK\l"_Toc251416