碳关税和wto规则的适应性分析与对策国际贸易.doc

PAGEVI摘要随着全球气候环境的恶化，美国提出了对发展中国家征收“碳关税”，事实上这是一种变相的贸易保护主义。本文从碳关税出台的背景出发，提出了碳关税的概念，碳关税是对进口到本国的外国高能耗产品征收的环境税。然后具体分析碳关税的性质。由于该措施将直接影响进口产品的价格，故须符合WTO的相关规定。进而重点通过对碳关税与WTO规则分析，分别针对最惠国待遇原则、国民待遇原则、WTO的边境调节税制度和WTO例外第20条（b）项一一深入分析，再结合一些国内外专家学者对碳关税与WTO规则分析的观点，充分说明了其不符合WTO相关规则，透视出了发达国家设置“碳关税”壁垒的真实动机。最后针对这一系列问题和我国经济环境现状，提出了我国应对“碳关税”壁垒的对策。一方面，我国应积极利用WTO的“自由贸易”原则和“最惠国待遇”原则，加强与国际社会的沟通、协商和谈判，降低对我国出口经济的冲击，积极参与制定国际碳排放量参照标准，使我国成为国际经济规则的主动参与者、制定者，维护国家正当权益。另一方面，要加快发展新能源和新材料产业，加快经济结构调整和产业调整、转型、升级步伐，加快节能减排进程，引导企业强化绿色生产意识和不断提高节能减排技术水平，与国际社会积极协作，积极履行国际减排义务，共同实现全球减排目标，为全球实现可持续发展做出贡献。关键字:碳关税WTO规则最惠国待遇国民待遇对策ABSTRACTWiththedeteriorationoftheglobalclimate,theUnitedStatescorrespondinglyproposedtolevythe"carbontariffs"tothedevelopingcountries,infact,whichisaformoftradeprotectionism.Thispaperbasedonthebackgroundof“carbontariffs”,andputsforwardthedefinitionofcarbontariffs.Carbontariffsisanenvironmentaltaxleviedtotheforeignenergy-intensiveproductsImportedintotheircountry.Thenmakeaconcreteanalysisofthenatureoncarbontariffs.ThemeasurewilldirectlyaffectthepriceofimportedproductssothatwemustcomplywiththerelevantprovisionsoftheWTO.NextcometofocusonanalysisofcarbontariffsandWTOrules，haveathoroughanalysisrespectivelyonmost-favored-nationtreatmentprinciple,thenationaltreatmentprinciple,WTObordertaxsystemandtheGATTarticle20(b),combinedwithsomedomesticandforeignexpertsandscholarsoncarbontariffsandWTOrulesanalysisviewpoint,fullyexplainit‘snotcomplywithWTOrules.Finally,accordingtotheChina’seconomicenvironmentproblemsandthepresentsituations,themeasuresandsuggestionsabout"carbontariffs"barriersareproposed.Ontheonehand,ChinashouldactivelyuseWTO"freetrade"principleandthe"MFN"principle,withtheinternationalcommunitytostrengthencommunication,consultationsandnegotiations,toreducetheimpactofChina'sexporteconomy,andactivelyparticipateinthedevelopmentofinternationalreferencestandardsforcarbonemissions,ourcountrytobecomeanactiveparticipantininternationaleconomicrules,makers,tosafeguardnationallegitimaterightsandinter