关于提高农村少数民族人口素质的调研报告 (2).docx

关于提高农村少数民族人口素质的调研报告为进一步摸清我区农村少数民族人口素质基本情况，为党委、政府制定提高少数民族人口素质政策措施提供依据，加快我区民族乡村生态文明新农村建设，促进全区经济社会全面进步，努力构建和谐。按照市民宗局《关于转发〈省民委关于组织开展提高农村少数民族人口素质调研工作的通知〉的通知》精神，经请示成立调研组，深入各民族乡和少数民族家庭，对进一步提高我市农村少数民族人口素质进行了专题调研，并专门召开专题研讨会，13个乡镇（街道、办事处）分管民族工作领导参会，广泛征求意见。形成《关于我区农村少数民族人口素质的调研报告》。一、我区少数民族人口素质概况我区地处xx市近郊，辖6乡5镇2个街道（其中2个民族乡）104个村，32个居委会，821个村民组，海拔高度在1100—1400米之间，年平均气温14.60c。年平均降雨量1179.8毫米，无霜期299天，属亚热温湿气候。全区土地总面积144.7万亩，耕地面积13.5万亩，其中田7.16万亩、土6.34万亩，人口总数253812人，其中，少数民族人口数53413人，按性别划分：男性少数民族人口数33116人，女性少数民族人口数20297人；按年龄结构划分：0—6岁的少数民族人口数3825人，7—12岁的少数民族人口数4560人，13—15岁的少数民族人口数2894人，16—18岁的少数民族人口数2793人，19—24岁的少数民族人口数5001人，25—50岁的少数民族人口数22702人，51岁以上的少数民族人口数11638人。有布依族、苗族、白族、朝鲜族、穿青人、侗族、黎族、土家族、彝族、仡佬族、10种少数民族，在少数民族中，布依族、苗族的人口最多。二、农村少数民族人口受教育的基本情况教育直接影响人们的思想道德，也是提高人们文化技术水平的主要措施。我镇少数民族多数居住在边远自然村寨，因诸多因素，少数民族教育事业相对落后。2008年，各类学校在校少数民族学生数分为：小学4377名，初中3010名，高中（包括职业高中、中专、技校在内）1556名，大专390名，本科179名。各类学校少数民族学生毛入学率分别是：小学99.6%，初中104.31%（含流入人口少数民族学生），高中55.7%，大专11%，本科4%。各类学历毕业少数民族人数为：文盲、半文盲578人，小学7135人，初中9507人，高中2649人，大专1021人，本科712人，人均受教育年限8.5年，少数民族人均受教育年限7年。三、农村少数民族人口开展技能素质培训的情况（一）是全区共有职业教育学校数3所，开设的主要专业有计算机应用、数控技术、汽车修理、电子电器、农业技术等，年受教育的少数民族学生数为1643人。（二）是农村农技校数14所，培训的主要内容主要有种植、养殖、畜牧、农机、农技等。今年以来，全区各乡（街道、办事处）分别举办畜牧兽医、果蔬栽培、电焊技术、电脑初级等培训，年接受教育培训的少数民族群众人数达7757人。四、农村少数民族人口流动情况2007年，全区外出打工（或进城务工）的农村少数民族人数2568人，从事的行业有饮食业、运输业、搬运、包装、营销、加工、修理、家政、建筑、回收废旧等行业。年人均收入8400元，他们通过外出打工或进城务工，学到一定的技能和致富的本领，外出打工（或进城务工），不仅没有减少家庭中种植、养殖业的收入，反而增加收入。其原因之一是合理安排闲散劳动力，做到家中农活，外出务工两不务，有钱弥补种植业，养殖业投入不足的缺陷，解决投资经费难问题；其二，在养殖方面，扩大养殖家禽家畜猪等的养殖规模，增加养殖数量，变传统养殖为科学养殖，即将粮食饲养变为饲料饲养，增加养殖投入，缩短养殖周期，增加出栏数量，从而增加养殖收入；第三，外出打工（或进城打工）人员的收入，带动了邻里和周边群众，激发他们自愿离开家门，外出打工（或进城务工），有的人一是掌握电焊、包装、修理、建筑、饮食技能；有的人掌握了销售、加工、家政技能，为建设家乡具备了人才；第四，常言说，癞蛤蟆进城三年变成精，外出打工（或进城务工）不但学到一定的技能，见多识广，增加致富思路，同时懂得许多为人的道理，知道什么事可以做，什么事禁做，对维护本地社会治安和稳定工作取到一定的作用；第五，外出打工（或进城务工），对家庭而言，增加家庭经济收入，改善家庭生活和居住环境，大大减轻了党和政府的负担。五、对影响少数民族人口素质提高的原因分析农村民族地区人口素质落后主要是由于客观历史原因造成，形成了多方面的制约因素。（一）生存环境较差。农村少数民族地区地广人稀，大多居住在边远贫困地区、深山区、石山区。许多民族村寨交通不便，有的至今还未通公路，有的村寨是翻山越岭的羊肠小道，还有部分村寨的交通也是“晴通雨阻”，处于人背马驮的落后运输方式。信息闭塞，既没有